Уровень жизни населения и безработица в Республике Бурятия в сравнении с соседними регионами

На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, становятся очень актуальными. От их решения во мно-гом зависят направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства и, в какой степени общество справляется с поставленными задачами.
В качестве одного из основных индикаторов региональных различий уровня жизни вы-ступает величина среднедушевых денежных доходов населения. В 2007 среднедушевые денеж-ные доходы населения республики составили 9043 рубля в среднем за месяц (128,8% к уровню 2006г.), в Читинской области - 8392 рублей (118,5%), в Иркутской - 10239 рублей (117,9%).
Несмотря на высокие темпы роста, среднедушевые денежные доходы во всех трех ре-гионах значительно отстают от среднероссийского показателя, который в 2007 году составил 12490 рублей в среднем за месяц. Среди регионов Сибирского федерального округа по уровню среднедушевых доходов в 2007 году Республика Бурятия занимала 7 место, Иркутская область - шестое место, Читинская область - восьмое.
Отличительной особенностью экономического развития нашей страны является сочета-ние роста среднедушевых доходов населения со значительной дифференциацией населения по доходам. В 2007 году коэффициент фондов, характеризующий соотношение двух крайних 10%-ных групп населения по доходам, в Республике Бурятия составил 14,2 раза (по РФ - 16,8 раза, в Иркутской области - 16,2, в Читинской области - 13,2 раза). На долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 29,4 процента общей суммы денежных доходов, на долю же 10% наименее обеспеченного - всего 2,1 процента.
Поскольку основным источником денежных доходов для преобладающей части населе-ния остается оплата труда, то важнейшим фактором дифференциации населения по доходам является межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация заработной платы. Наибольшая величина средней заработной платы отмечается в двух видах деятельности: "финансовая дея-тельность" и "добыча полезных ископаемых". Наиболее низкая величина оплаты труда, сохра-няется у работников, занятых в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, рыбо-ловства и рыбоводства. В целом по республике номинальная начисленная среднемесячная зара-ботная плата в 2007 году по предварительным итогам составила 11414 рублей месяц, увели-чившись по сравнению предыдущим годом на 23,4 процента. Однако в условиях инфляции ее реальный размер вырос на 15,3 процента. В Иркутской и Читинской областях, несмотря на бо-лее высокий размер оплаты труда (13751 и 12109 рублей соответственно), реальная заработная плата возросла на 12,6 процента к уровню 2006 года. Размер среднемесячной заработной платы по республике составил примерно 84 процента от среднероссийского значения и 93 процента от средней заработной платы по Сибирскому федеральному округу.
Позитивная динамика реальных денежных доходов населения, оптимизация торговых процессов, развитие системы потребительских кредитов обусловили динамичное развитие рынка товаров и услуг. Оборот розничной торговли в физическом объеме вырос на 18,1 процента (в СФО - на 13,9%) и сложился в сумме 53,7 млрд. рублей. По индексу физического объема оборота розничной торговли республика занимает 5 место в Сибирском федеральном округе, по обороту розничной торговли на душу населения - 7 место. Оборот розничной торговли непродовольственными товарами в физическом объеме против 2006 года увеличился на 16,6 процента, продовольственными - на 19,5 процента. Значительно возрос потребительский спрос на услуги общественного питания, за 2007 год оборот общественного питания по сравнению с предыдущим годом в физическом объеме увеличился на 40,6 процента и составил 2,9 млрд. рублей. По мере увеличения покупательной способности доходов населения растет спрос на рынке потребительских услуг. Объем платных услуг населению увеличился в физическом объеме на 17,4 процента и составил 13,2 млрд. рублей. По объему платных услуг на душу населения республика занимает восьмое место в СФО. Значительно возрос потребительский спрос на услуги: физической культуры и спорта - в 1,6 раза; по ремонту и строительству жилья - в 1,5 раза; техническому обслуживанию и ремонту транспорт-ных средств, - в 1,8 раза.
Существенное влияние на уровень жизни населения оказывают цены на потреби-тельские товары и услуги. Характерной особенностью современной экономической ситуации является нарастание инфляционных процессов. В течение 2007 года рост цен на потребительском рынке наблюдался во всех регионах Сибирского федерального округа. Сводный индекс потребительских цен на все товары и услуги по республике составил - 107,0 процента к уровню 2006 года, в Читинской области - 108,5 процента, в Иркутской - 109,8 процента. Основной составляющей инфляции стал рост цен на продовольственные товары.
Официальную границу бедности образует прожиточный минимум, который рассчитывается на основе минимально необходимых товаров и услуг по ценам регистрации. Величина среднедушевого прожиточного минимума в 4 квартале 2007 года в Республике Бурятия была установлена в размере 4148 рублей в месяц (в Иркутской области - 3941 рубль, Читинской области - 3999 рублей). Уровень бедности в Республике Бурятия в 2007 году оценивался в 24,4 процента (в Иркутской области - 18,5%, в Читинской области - 23,3%). Темпы снижения уровня бедности (с 2000 года) отмечены среди всех регионов. В 2007 году по сравнению с 2000 годом значительное снижение уровня бедности наблюдалось в Читинской области (на 43,7 процентных пункта). В Республике Бурятия снижение уровня бедности отмечено на 29,1 процентных пункта, в Иркутской области - на 17 процентных пункта).
В 2007 году по уровню бедности Республика Бурятия среди регионов Российской Феде-рации находилась на 73 месте (ранжирование регионов по признакам "уровень бедности" про-изведено в порядке возрастания значения величин), Читинская область - на 72, Иркутская об-ласть - на 55 месте (Республика Тыва - на 82 месте). В 2007 году по сравнению с 2006 годом уровень бедности снизился на 5,3 процентных пункта.
Сведения об уровне и структуре потребления продуктов питания домохозяйств позволя-ет определить взаимосвязь между потреблением пищевых продуктов, с одной стороны, и уров-нем доходов и расходов домохозяйств - с другой. По итогам обследования бюджетов домашних хозяйств структура потребления домохозяйствами пищевых продуктов в 2007 году не претерпела существенных изменений. Тем не менее, в условиях роста благосостояния населения в структуре расходов домашних хозяйств наблюдалось снижение расходов на питание (32,6 процента против 58,7 процента в 2000 году). В наименее обеспеченных группах населения (10%) на питание тратилось около 54 процентов потребительских расходов. У более состоятельного населения на покупку продуктов питания уходило лишь 20,5 процента потребительских расходов.
Вместе с тем, по последним данным 2006 года, среди регионов Российской Федерации (ранжирование регионов по признакам "потребление пищевых продуктов" произведено в по-рядке убывания значения величин) Республика Бурятия по потреблению основных продуктов питания имела самые низкие показатели:
- мяса и мясных продуктов находилась на 81 месте, Иркутская область - на 60, Читин-ская область - на 15 месте;
- молока и молочных продуктов - на 83 месте, Иркутская область - на 74, Читинская об-ласть - на 34 месте;
- яиц - на 81 месте, Иркутская область - на 62, Читинская область - на 41 месте;
- картофеля - на 70 месте, Иркутская область - на 6, Читинская область - на 30 месте;
- овощей и бахчевых - на 84 месте, Иркутская область - на 54, Читинская область - на 70 месте.

Повышение благосостояния населения в значительной степени связано также с ситуаци-ей на рынке труда и занятостью населения.
Показатели, характеризующие экономическую активность населения, имеют большую территориальную дифференциацию, обусловленную сложившейся структурой размещения производительных сил, историческими и природно-климатическими особенностями. Разница между самым высоким и самым низким уровнем безработицы между регионами России состав-ляет 66 раз.
Уровень безработицы в республике за рассматриваемый период снизился на 1,2 про-центных пункта и был равен 12,9 процента. Тем не менее, среди регионов Российской Федера-ции республика находилась на 78 месте, среди 14 регионов Сибирского федерального округа - на 13 месте, опередив лишь Республику Тыва. В Иркутской области отмечен один из низких значений уровня безработицы (8,1%) по сравнению с Читинской областью (10,4%) и Республи-кой Бурятия (12,9%), что выше значения по Российской Федерации на 2 процентных пункта и Сибирского федерального округа - на 0,2 процентных пункта.
По итогам обследования в феврале-ноябре 2007 года среди безработных наиболее моло-дой возрастной состав отмечается в Иркутской области (31,2 лет). Средний возраст безработ-ных в Республике Бурятия и Читинской области ниже среднего по Российской Федерации на 1,9 и 1,6 лет.
В Республике Бурятия и Читинской области половина безработных занимается поиском работы более года, в этом случае постепенно теряется вера в собственные силы и частично мо-гут быть утрачены трудовые навыки. В Иркутской области заняты поиском работы более года третья часть безработных. В связи с этим средняя продолжительность безработицы в Читин-ской области и Республике Бурятия была выше, чем в Иркутской области - соответственно на 20 и 37 процентов и составила - 9,6 и 11 месяцев.
Одна из важных составляющих гибкости рынка труда - сохранение вариантности поиска работы. По итогам обследования за февраль-ноябрь 2007 года доля безработных, использующих в качестве способа поиска работы обращение в органы государственной службы занятости, была наибольшей в Читинской области (42%). Более низкий процент отмечен в Республике Бурятия (33%), что свидетельствует о недостаточности экономических стимулов к регистрации в государственных службах занятости, неверии агентов, ведущих поиск работы, в возможность найти ее через эти службы. Сдерживающим фактором служит также низкий уровень поддержки безработных. Многие не пользуются помощью специалистов по трудоустройству из-за незнания, как своих прав, так и возможностей служб занятости. Одной из причин является большая удаленность служб от мест проживания безработных. В ре-зультате большинство безработных полагают, что выгоды, которые дает официальная регистрация, не окупают связанных с нею издержек и предпочитают вести поиск самостоятель-но.
По-прежнему наиболее частым является обращение к помощи друзей, родственников и знакомых. В Республике Бурятии его использовали около 45 процентов безработных. Высока доля безработных, обратившихся при поиске работы к администрации, работодателю. Таким способом поиска воспользовались более 32 процентов безработных Республики Бурятия. Безра-ботные, проживающие на территории Иркутской области, наиболее часто используют средства массовой информации и объявления (21%). Услуги коммерческой службы занятости в наших регионах не популярны.
В Бурятии количество уволенных в связи с сокращением штатов, ликвидацией или реорганизацией предприятия превосходит численность безработных, покинувших последнее место работы по собственному желанию в 1,7 раза. В Иркутской и Читинской области соотношение по этим категориям было ниже и составило - соответственно 155 и 116 процентов.
В Бурятии более 39 процентов безработных в республике не имели опыта работы - это преимущественно выпускники учебных заведений и лица без образования. Известно, что од-ним из главных факторов, определяющих позиции работника на рынке труда, является уровень образования. Чем больше запас накопленного человеческого капитала, тем меньше риск попа-дания в ряды безработных. Это подтверждается тем, что среди безработных существенно ниже доля лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, чем в целом по насе-лению региона в трудоспособном возрасте, и соответственно выше удельный вес лиц, ог-раничившихся общим или начальным профессиональным образованием. В Республике Буря-тия и Иркутской области более половины безработных составляют лица, имеющие общее среднее (полное) или основное образование, в Читинской области - около 64 процентов.
В современной динамичной среде успеха в поиске работы может добиться лишь уверен-ный в себе человек, открытый для общения, коммуникабельный, развивший в себе способность к постоянному обучению и переобучению. Молодым специалистам требуются знания в смежных отраслях, дополнительное образование, умение адаптироваться в быстроизменяющихся обстоятельствах.
Существуют два способа измерения безработицы. Первый - по данным регистрации в службах занятости, второй - по результатам регулярных обследований рабочей силы, в ходе которых статус безработного определяется по критериям Международной организацией труда (МОТ).
Начиная с 2001 года наблюдается тенденция роста численности зарегистрированных безработных. В Республике Бурятия в течение 2007 года отмечалось снижение численности зарегистрированных безработных, что обусловлено положительной динамикой развития экономики республики - увеличение темпов роста строительства, промышленности. Вместе с тем, на снижение регистрируемой безработицы повлиял низкий размер минимального пособия, который не пересматривался с 2005 года и составлял 720 рублей. Гражданам, впервые ищущим работу или длительно не работающим, приоритетно проживающим в сельской местности, минимального пособия не хватает на проезд до центров занятости для перерегистрации.
В Бурятии отмечается существенное расхождение в размерах общей и зарегистрирован-ной безработицы. Как было отмечено, сложившаяся ситуация объясняется тем, что значитель-ная часть безработных предпочитает вести поиск работы самостоятельно, не вставая на учет в службах занятости.
В Республике Бурятия в 2007 году общая численность безработных превышала числен-ность зарегистрированных безработных в 6,5 раза. В Иркутской области данное соотношение составило 4,4 раза и Читинской области - 3,5 раза.
Вопрос трудоустройства везде стоит очень остро. В условиях рыночной экономики предприятия становятся банкротами и вынуждены закрываться, вследствие чего появляются новые безработные. Но это является не единственной причиной остаться без работы. Система обязательного трудоустройства выпускников учебных заведений функционирует далеко не во всех учебных заведениях республики. В 2007 году из студентов, окончивших дневные отделе-ния высших и средних специальных учебных заведений (без обучавшихся на платной основе), получили направления на работу - соответственно 51 и 33 процента выпускников. Остальные решают вопрос трудоустройства самостоятельно.
Среди всех факторов, объясняющих неравенство среди регионов, таких как уровень бед-ности и безработицы - географическое положение, ресурсный потенциал региона являются основополагающими. Иркутская область входит в группу богатых ресурсных регионов Сибири. Читинская область и Республика Бурятия близки к среднему уровню по стране. Поэтому за региональными различиями следует внимательно следить и принимать соот-ветствующие меры. Эти различия вполне поддаются целенаправленному воздействию. Все раз-нообразие ситуаций в различных регионах может быть учтено с помощью хорошо спланированных мер, которые совмещают в себе универсальные принципы с инструментами, специфическими для конкретного региона.
Необходимо отметить, что в республике наблюдается положительная тенденция роста экономики, обусловившая рост номинальных и реальных денежных доходов населения в 2007 году. Несмотря на высокие темпы роста, среднедушевые денежные доходы во всех трех регио-нах значительно отстают от среднероссийского уровня. Вместе с тем остается неоправданно высокой дифференциация населения по доходам. Перераспределение общего объема денежных доходов продолжало складываться в пользу высокодоходного населения.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА в 1 квартале 2008 года

Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по округу в январе-марте 2008 года составил 108,7 процента (в целом по Российской Федерации - 106,2%). Наиболее высокие темпы развития промышленного производства отмечены в Иркутской области (115,2%) и Алтайском крае (112,9%). В Республике Бурятия индекс промышленного производства составил 110,9 процента, что соответствует четвертому месту среди регионов Сибирского федерального округа (СФО).
За 1 квартал 2008 года в хозяйствах всех категорий округа произведено 229,2 тыс. тонн мяса (109,8% относительно соответствующего периода 2007 года), 977,8 тыс. тонн молока (103,8%), 1,3 млрд. штук яиц (102,8%). По производству мяса на душу населения среди регионов округа лидирует Омская (20,9 кг) и Томская (18,9 кг) области. Бурятия по производству мяса на душу населения занимает восьмое место (7,8 кг), опережая соседние регионы - Иркутскую (10 место - 6,7 кг) и Забайкальский край (11 место - 6,2 кг). По производству молока в расчете на душу населения лидирует Алтайский край (104,2 кг) и Омская область (62,7 кг). Ресублика Бурятия по этому показателю занимает 9-ю позицию (31,1 кг), соседние регионы - Забайкальский край и Иркутская области - 7-ю (37,5 кг ) и 11-ю (28,8 кг) позиции соответственно. По среднедушевому производству яиц лидирует Новосибирская область (109 шт.), Бурятия по этому показателю занимает 10-е место (12 шт).
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" в январе-марте 2008 года сложился в размере 60,8 млрд. рублей, или 114,6 процента к уровню 2007 года. Опережающими темпами осуществлялось строительство в Забайкальском крае и Новосибирской области, где объемы работ по виду деятельности "строительство" возросли по сравнению с 2007 годом соответственно в 2,6 раза и на 45,6 процента.
За счет всех источников финансирования за январь-март 2008 года в регионах СФО введено 1348,7 тыс. квадратных метров жилья. По сравнению с 2007 годом ввод жилья в округе увеличился на 27,8 процента, наибольшими темпами осуществлялся ввод жилья в Забайкальском крае (в 2,6 р.) и Иркутской области (в 2,2 р.). В Бурятии введено 36 тыс. кв. метров общей площади жилья, что по сравнению с прошлым годом составило 76,6 процента. Населением округа за свой счет и с помощью кредитов построено 572,1 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (42,4 % от общего объема введенного жилья в СФО), что на 5,5 процента больше введенного жилья населением в январе-марте прошлого года.
Оборот розничной торговли в январе-марте текущего года в целом по СФО увеличился на 14,8 процента и составил 342,2 млрд. руб. (17,5 тыс. рублей в расчете на одного жителя округа). Лидерами по объему оборота розничной торговли на душу населения стали: Новосибирская (21,9 тыс. руб.), Кемеровская (21,7 тыс. руб.) области и Красноярский край (20,3 тыс. руб.). Республика Бурятия по обороту розничной торговли на душу населения занимает 8-ю позицию среди регионов округа (14,1 тыс. руб.), уступая Иркутской области (17,8 тыс. руб. - 4 место) и Забайкальскому краю (14,5 тыс. руб. - 7 место).
За тот же период населению было оказано платных услуг на 92,1 млрд. рублей, что на одного жителя округа составило 4,7 тыс. рублей. Среди регионов округа больше всего оказано платных услуг на душу населения в Томской (6,7 тыс. руб), Новосибирской (6,5 тыс. руб) областях и Красноярском крае (5,8 тыс. руб). Республика Бурятия по объему платных услуг на душу населения занимает 9-е место (3,4 тыс. руб).
Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в марте по округу составил 104,2 процента (к декабрю 2007г.), в том числе на продовольственные товары - 105,7 процента, на непродовольственные 101,9 процента. Наименьший уровень инфляции в марте 2008 года наблюдался в Республике Бурятия (103,8%) и Кемеровской области (103,1%)
Численность экономически активного населения, по предварительным данным, на 1 марта 2008 года составила 9,9 млн. человек, или 50,6 процента от общей численности населения округа. В органах государственной службы занятости в качестве безработных на 1 марта 2008 года официально зарегистрировано 271,5 тыс. человек, или 2,7 процента экономически активного населения. Уровень общей безработицы, определяемый по методологии МОТ (Международной Организацией Труда), сложился в размере 8,2 процента от общей численности экономически активного населения. Наибольший уровень общей безработицы отмечается в республиках Тыва (17,6%), Бурятия (12,9%) и Иркутской области (10,1%).
Потребность предприятий СФО в работниках, заявленная в службу занятости на 1 марта 2008 года, составила 169,6 тыс. человек, нагрузка официально зарегистрированных безработных на одну вакансию равнялась 1,6 человек. Наибольший коэффициент напряженности на рынке труда отмечен в Республике Тыва (29 человек). В Республике Бурятия на одно вакантное место приходится 1,6 официально зарегистрированных безработных.
Уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, денежными доходами населения, которые в расчете на душу населения в целом по Сибирскому федеральному округу в феврале 2008 года сложились в размере 11466,6 рублей (в целом по России - 13023,6 рублей). В наибольшей степени выросли доходы у жителей республик Алтай и Тыва, а также в Красноярском крае, где реальные располагаемые денежные доходы населения в феврале 2008 года по сравнению с февралем 2007 года увеличились соответственно на 38,3, 37,9, 29,7 процента. В Республике Бурятия рост реальных располагаемых денежных доходов увеличился на 17,1 процента, что соответствует 7-ой позиции среди регионов СФО.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в феврале 2008 г. в среднем по СФО составила 13561 рублей (по России - 15353,5 руб), что по сравнению с 2007 годом выше на 25,4 процента. Максимальный размер начисленной среднемесячной заработной платы отмечен в Красноярском крае - 16749,3 рублей, минимальный в Алтайском крае - 8580,1 рублей. В Республике Бурятия среднемесячная заработная плата составила 12618 рублей, что соответствует 7-ой позиции среди регионов СФО, соседние регионы - Забайкальский край и Иркутская области - 6-ю (13057,6 руб) и 2-ю (15433,9 руб) позиции соответственно. Реальная заработная плата в феврале 2008 года варьировала (в % к февралю 2007 года) от 106,4 (Томская область) до 115,5 процента (Красноярский край). В Республике Бурятия реальная заработная плата увеличилась на 11,9 процента, что соответствовало 6-му месту среди субъектов СФО.
В январе-феврале 2008 года в целом по округу число умерших превысило число родившихся на 18 процентов и естественная убыль населения составила 7,7 тыс. человек. Естественная убыль населения была наиболее высокой в Кемеровской области и Алтайском крае (5,1 на 1000 человек населения). В четырех регионах СФО рождаемость превысила смертность - это Республики Тыва, Алтай, Бурятия и Хакасия. Кроме того, произошел миграционный отток населения из округа - 129 человек. Максимальная миграционная убыль населения среди регионов округа наблюдается в Иркутской области (693 человек) и Алтайском крае (629 человек), из Республики Бурятия выехало 470 человека. Наибольший миграционный прирост наблюдался в Кемеровской области (1294 человека).
За январь-март 2008 года в СФО зарегистрировано 138,4 тыс. преступлений (708 преступлений в расчете на 100 тыс. населения), что на 5,8 процента меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. По числу преступлений в расчете на 100 тысяч населения лидирует Республика Бурятия (866 преступлений), Новосибирская (832 преступлений) и Иркутская (828 преступлений) области.

О миграционной ситуации в Республике Бурятия в 2007 году

В 2007 году в Республике Бурятия снизился миграционный отток до 2,8 тыс. человек и повысился естественный прирост населения, составивший 2,7 тыс.человек. В результате численность постоянного населения республики сократилась всего на 93 человека и на 1 января 2008 года составила 959,9 тыс. человек.
Основная часть мигрантов (68,5%) перемещалась внутри республики. В трина-дцати районах республики наблюдается миграционный отток населения, остальные являются принимающими население. Городские жители республики переезжают, в основном, в сельские населенные пункты муниципальных образований Город Улан-Удэ и Иволгинский район. Также отмечен значительный отток городских жителей в Заиграевский, Кабанский, Прибайкальский и Тарбагатайский районы. В целом мигра-ционный прирост в сельскую местность за счёт городских населенных пунктов рес-публики составил за прошлый год 0,7 тыс. человек.
Третья часть мигрантов (31,5%) приходилась на внешнюю миграцию, которая в свою очередь подразделяется на межрегиональную и международную. Из других ре-гионов России в республику прибыло 6,7 тыс. человек, а из республики выбыло 9,7 тыс. человек. В результате, межрегиональный миграционный отток составил 3 тыс. человек, из них 1,1 тыс. человек приходится регионы Центрального федерального ок-руга, в основном в Москву и Московскую область (0,7 тыс. человек). Отток населения наблюдается также в регионы Сибирского федерального округа (1,1 тыс. человек), в основном Красноярский край и Новосибирскую область.
Международная миграция в общем миграционном потоке составила 0,9 про-цента и не оказывает влияния на миграционную ситуацию республики. Из зарубежных стран прибыло 394 человека и выбыло 110, прирост составил 284 человека.
Наибольшей миграционной активностью отличается население в трудоспособ-ном возрасте, составившие 77,7 процента из общего числа мигрантов, среди них лица в самом активном рабочем возрасте (от 20 до 49 лет) составили более половины - 63,1 процента. Из общего числа выбывших в целом по республике в возрасте 14 лет и старше, 20,1 процента населения выбыли к прежнему месту жительства, 41,7- по лич-ным и семейным причинам, 20,9 - в связи с работой и 9,9 процента - в связи с учебой. Необходимо иметь в виду, что если один человек из семьи выбывает в поисках рабо-ты, то члены его семьи указывают причины личного и семейного характера. Среди выбывших в возрасте 14 лет и старше из республики 6,1 тыс. человек (25,3%) имеют высшее образование.
В национальной структуре мигрантов, покинувших республику, русские соста-вили 14,3 тыс. человек, или 50,7 процента от общего числа выбывших из республики, буряты- 10,7 тыс. человек, или 37,8 процента.

Итоги учета скота и птицы на 1 января 2008г

На 1 января 2008 года по данным итогов учета скота и птицы в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 348,5 тысяч голов (104,8% по сравнению с соответствующей датой 2007 года), в том числе коров - 143,4 (106,3%), свиней - 75,4 (98,9%), овец и коз - 236,2 (103,8%), лошадей - 56,8 (110,9%), птицы - 406,6 тысяч голов (99,4%). Из общего поголовья в хозяйствах населения содержится 79 процентов крупного рогатого скота, 55 процентов свиней, более 48 процентов овец и коз.
В сельскохозяйственных предприятиях сохраняется тенденция сокраще-ния поголовья свиней, овец и коз, лошадей. Впервые за последние годы отмечена положительная динамика по крупному рогатому скоту и птице. При общем росте по республике поголовья крупного рогатого скота в 2007 году наблюдалось его снижение в сельхозпредприятиях 8 районов (Баргузинский, Джидинский, Иволгинский. Кабанский, Кижингинский, Курумканский, Окинский, Хоринский), на долю которых приходится более 35% поголовья крупного рогатого скота. Из-за убыточности отрасли овцеводства сохраняется тенденция сокращения поголовья овец и в традиционно овцеводческих районах - Джидинском и Мухоршибирском, соответственно на 15,3 и 0,3 процента.
За 2007 год в хозяйствах населения отмечен рост поголовья всех видов скота, кроме поголовья свиней и птицы - снижение 3,1 и 3,2 процента соответственно.
Поголовье крупного рогатого скота сократилось в хозяйствах населения в Баунтовского, Заиграевского, Муйского, Северобайкальского, Тарбагатайского и Хоринского районов на 3,1процента, овец и коз Баунтовского, Закаменского, Кабанского, Кижингинского, Муйского, Прибайкальского и г. Улан-Удэ районов на 86,5 процента.
В крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей сократилось поголовье крупного рогатого скота в 8 районах. Наибольшее снижение в Северобайкальском (на 56%), Прибайкальском (14%), Кабанском (12%), Курумканском и Селенгинском (на 11%) районах.

Основным обобщающим показателем, характеризующим социально-экономическое развитие региона за 2007г. является индекс физического объема выпуска пяти базовых отраслей экономики, рассчитываемый в соответствии с методологией СНС по кварталам. Сводный индекс возрос с106,6% в 1 квартале до 113,4% в 4 квартале. Во 2 и 3 квартале индексы физического объема пяти базовых отраслей составили соответственно 113,4 и 108,5 процентов.
Одной из ведущих отраслей, оказывающих определяющее значение на темпы экономического развития республики, является промышленность. В 2007г. темп роста промышленного производства оценивается на уровне 110,1 процента. Наиболее высокой динамикой производства характеризуются обрабатывающие виды деятельности. Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам составил 114,8 процентов, добыче полезных ископаемых - 99,8 процентов, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 111,4 процента.
В структуре промышленного производства значительную долю (55,7%) занимают обрабатывающие производства, на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 27,2 процента, на добычу полезных ископаемых - 17,1 процент. Основная доля в структуре обрабатывающего производства приходится на производство транспортных средств и оборудования (44,1%), далее идут производство пищевых продуктов, включая напитки и табака (16,6%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (11,9%).
Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельскохозяйственные организации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей) в 2007г. составил 12128,9 млн. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства - 101,9 процентов. За исследуемый период, как и ранее, наибольшую долю продукции сельского хозяйства произвели хозяйства населения - 84,0 процента, 13,0 процентов - сельскохозяйственные предприятия и 3,0 процента - крестьянские (фермерские) хозяйства.
Положительная динамика в инвестиционной сфере, сложившаяся в последние годы, сохранилась и в 2007г. Так, в истекшем году инвестиции в основной капитал (с учетом досчета на малое предпринимательство, индивидуальное строительство и неформальную экономику) использованы в объеме 20634,2 млн. рублей, что на 22,3 процента больше, чем в предыдущем году.
По-прежнему наибольшую привлекательность для инвесторов сохра-няют такие виды экономической деятельности, как транспорт и связь, госу-дарственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение, добыча полезных ископаемых, на которые было направлено соответственно 31,6 процента, 19,1и 12,8 процента общего объема инвестиций, реализованных организациями без субъектов малого предпринимательства. Доля остальных видов деятельности не превышала 10 процентов.
К числу позитивных факторов инвестиционной деятельности следует отнести продолжающийся рост объемов жилищного строительства. Организациями всех форм собственности и населением в 2007г. введено в действие 269,4 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 23,9 процента больше, чем в предыдущем году, при этом прирост жилья, построенного индивидуальными застройщиками, составил 44,5 процента. Доля введенных жилых домов, возведенных на средства населения, соста-вила 73,6 процента.
В последние годы наблюдается рост активности строительной деятельности. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2007г. составил 7706,4 млн. рублей, или 105 процентов к уровню 2006г. Треть объема работ по договорам строительного подряда выполнено крупными и средними организациями вида деятельности "строительство".
Транспортная система, включающая все виды транспорта, является составной частью производственной и социальной инфраструктуры. В 2007 году произошло снижение объемов перевозок грузов всеми видами транспорта относительно 2006г. на 0,5 процента, причем перевозки грузов автомобильным и воздушным транспортом в течение года возросли на 1,6 и 31,6 процента соответственно, тогда как железнодорожным транс-портом перевезено грузов на 0,7 процента меньше.
За отчетный год организациями транспорта общего пользования пассажиров перевезено на 1,3 процента больше, чем в прошлом году, при увеличении пассажирооборота на 6,3 процента. Сократилось число пассажиров пользующихся услугами железнодорожного транспорта (87% к 2006г.), автотранспортом перевезено на 2,7 процента больше. В 2007г. физическими лицами (владельцами автобусов) перевезено 41,0 млн. человек (100,3% к 2006г.), пассажирооборот составил 199,9 млн. пасс-км. (101,9%).
Региональный воздушный транспорт, занимающийся перевозкой пассажиров, представляет ОАО "Бурятские Авиалинии" большая часть маршрутов которого осуществляется внутри республики. Всего нашей компанией перевезено на 16,0 процента пассажиров больше уровня прошлого года, пассажирооборот возрос на 23,6 процента.
За 2007г. доходы от услуг связи, оказанных предприятиями связи с учетом дорасчета на малые предприятия, оцениваются в 2930,9 млн. руб-лей, в т. ч. населению - 1903,3 млн. рублей, что выше уровня 2006г. соответственно на 13,4 и 12,6 процента. Организациями связи Минсвязи России (включая созданные на их базе акционерные общества) было оказано услуг связи на сумму 2442,9 млн. рублей, в т.ч. населению - 1586,3 млн. рублей. По сравнению с 2006г. их общий объем в сопоставимых ценах увеличился на 5,9 процента, объем услуг населению возрос на 5,2 процента.
Рост производства в реальном секторе экономики привел к улучше-нию финансового положения предприятий. За анализируемый период крупными и средними предприятиями республики получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), который составил 3448,5 млн. рублей (283 предприятия получило прибыль в размере 4227,3 млн. рублей, 109 предприятий имели убытки на сумму 778,8 млн. рублей).
Консолидированный бюджет Республики Бурятия, по данным Мини-стерства финансов Республики Бурятии, на 1 января 2008г. исполнен с профицитом 279,5 млн. рублей. Доходы консолидированного бюджета получены в сумме 28167,0 млн. рублей, расходы составили 27887,5 млн. рублей.
За 2007г. уровень инфляции на потребительском рынке сложился на уровне 109,2 процента (за 2006г.- 107,3%). По секторам экономики более всего возросли тарифы на цены производителей промышленной продукции (116,2% к 2006г.), тарифы на услуги связи для юридических лиц (114,5%),цены производителей сельскохозяйственной продукции (113,7%), цены производителей в строительстве (108%4). Рост цен на продовольственные и непродовольственные товары составил 13,9 и 7,2 процентных пункта соответственно. Платные услуги населению подорожали на 5,1 процентных пункта.
В течение 2007 года в показателях, относящихся к уровню жизни населения, сохранялись положительные тенденции. Это выражалось в росте номинальных денежных доходов населения, общий объем которых, по предварительным данным, увеличился на 25,5 процента по сравнению с предыдущим годом. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) возросли на 16,9 процента.
Одним из направлений улучшения качества жизни населения является повышение занятости экономически активного населения, а это возможно при достаточном уровне заработной платы. Так, численность экономически активного населения в декабре 2007 года соответствовала по оценке 461,4 тыс.человек, или 48 процентов от общей численности населения республики. В экономике республики занято 398,3 тыс.человек, или 86,3 процента экономически активного населения. В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных по состоянию на конец декабря 2007 года было зарегистрировано 9,3 тыс.человек.
Средняя номинальная заработная плата, начисленная в декабре 2007 года в крупных, средних и малых организациях (с учетом дорасчета), по предварительным данным, равнялась 15469 рублям и увеличилась по сравнению с декабрем 2006 года на 22 процента. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в декабре 2007 года соответствовала 111,7 процента к уровню декабря 2006 года.
Позитивные изменения в динамике реальных денежных доходов населения обусловили улучшение на потребительском рынке республики. Оборот розничной торговли составил 53685,0 млн. рублей, что на 18,1 процента выше, чем в 2006г. Увеличение розничной продажи товаров по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года был характерен для всех месяцев последних двух лет.
Индекс физического объема оборота розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка в 2007г. по сравнению с 2006г. составил 130,2 процента, продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках - 46,4 процента.
В январе-декабре 2006г. оборот общественного питания составил 2911,1 млн. рублей, или 140,6 процента к 2006 году.
За 2007г. населению республики было оказано платных услуг на 13173,6 млн. рублей. В сравнении с 2006г. объемы платных услуг возросли на 25,0 процентов.
В общем объеме платных услуг оказанных в 2007г. преобладали услуги обязательного характера: коммунальные услуги (26,9%), транспортные услуги (19,9%) и услуги связи (19,1%). По сравнению с 2006г. не отмечено интенсивного изменения структуры оказанных платных услуг за счет отдельных видов услуг.
Надежную основу для долговременного решения социальных проблем, в том числе и борьбы с бедностью, может дать только эко-номический рост.
Решающую роль в этом должно сыграть государственное регулирование, обеспечивающее и поддерживающее законность и порядок, частное предпринимательство, развитие инфраструктуры, накопление капитала и инвестиционную активность, социальное обустройство, заложенные в программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года.

Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2007 году

В 2005 году в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ бы-ли внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие пере-ход от представления ряда натуральных льгот отдельным категориям граждан к денежным компенсациям, а также разграничение расходных обязательств по представлению мер социальной поддержки гражданам по уровням бюджетной системы,
Из Федерального бюджета финансируются меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). По данным Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2007 получателями мер социальной поддержки по расходным обязательствам Россий-ской Федерации в Республике Бурятия являлись около 9 процентов населения республики или 86,1 тыс. человек. Из них более 47 процентов проживают в сельской местности. По сравнению с Рос-сийской Федерацией численность лиц, получающих ЕДВ в республике меньше (в РФ-11,8 %). Доля лиц, получающих ЕДВ из федерального бюджета по соседним регионам, таким как Читинская и Иркутская область, Красноярский край колеблется в диапазоне от 8,8 до 9,3 процентов. Наиболее многочисленной категорией получателей мер социальной поддержки из федерального бюджета являются инвалиды (82%). Кроме того, ЕДВ выплачиваются ветеранам боевых действий (7,1 %), детям-инвалидам (5,1 %), инвалидам войны и приравненным к ним категориям (3,3 %), участникам ВОВ (0,2 %) и ряду других категорий. Указанным категориям граждан также предоставлялся набор социальных услуг, включающий: обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера); предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное обеспечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. По состоянию на конец 2007 года около 29 тыс. человек получили рецепты в лечебно-профилактических учреждениях и более чем по 37,8 тыс. рецептам осуществлен отпуск лекарств. Мерами социальной поддержки в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами в 2007 году воспользовались 34,8 процента граждан, являющихся получателями ЕДВ (в 2006 году - 41,3 %). Почти 95 процентов от общей численности граждан, получивших рецепты на необходимые лекарственные средства, приходятся на долю инвалидов (включая инвалидов войны). Также на долю этих категорий приходится 90 процентов всех выписанных рецептов. Количество выписанных рецептов в среднем на одного человека в 2007 году составило 14 штук (по РФ- 15 рецептов). Средняя стоимость лекарственных средств, отпущенных по одному рецепту - 707 рублей (в РФ- 613 рублей).
Более 3,3 тыс. человек подали заявление в 2007 году на получение путевки на санаторно-курортное лечение. Из них 19,3 процента заявлений (из числа подавших заявления в текущем году) были удовлетворены в текущем году. Из ближайших соседей наиболее благоприятно выглядит по-казатель по Читинской области- 88,5 процента и Красноярскому краю-34,1процента. В Иркутской области этот показатель меньше-17,5 процента. Мерами социальной поддержки в части социальной поддержки отдельных категорий граждан в части санаторно-курортного лечения в 2007 году воспользовались 2,3 процента граждан, являющихся получателями ЕДВ, тогда как в 2006 году этот показатель составлял 3,6 процента.
По сравнению с предыдущим 2006 годом произошло снижение числа лиц, получивших ре-цепты на 15 процентов, и на 38 процентов снизилось число лиц, подавших заявление на представление путевки. Снижение численности лиц, в основном, связано с отказом граждан от получения услуг в порядке, определенном статьей 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи" (в редакции Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г.
В целях институционального обеспечения реализации переданных на региональный уровень государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обеспечения приняты региональные законодательные и иные нормативные правовые акты, в основу которых положен принцип неухудшения ранее достигнутого уровня социальной поддержки граждан при замене натуральных льгот денежными выплатами.
Численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств рес-публиканского бюджета, на 1 декабря 2007 года составила (по данным министерства социальной защиты населения Республики Бурятия): тружеников тыла - 24,8 тыс. человек; ветеранов труда-89,7 тыс. человек; реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий - 3,5 тыс. человек. Льготным категориям населения, отнесенным к региональному уровню ответственности, взамен ранее предоставляемых натуральных льгот предоставляются ЕДВ за счёт средств консоли-дированного республики. Регулярная денежная выплата назначена 14,7 тыс. труженикам тыла, 53 тыс. ветеранов труда и 3,5 тыс. реабилитированным лицам и лица, пострадавшим от политических репрессий. Средний размер регулярной денежной выплаты в месяц на одного получателя в месяц составил для тружеников тыла 495 рублей, для ветеранов труда - 371 рубль и реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - 726 рублей.
Кроме того, законом о бюджете на 2007 год предусмотрены средства на единовременные выплаты детям из многодетных семей в размере 182 рубля. Имеет право на выплаты 34871 ребенок. Фактически на конец года получили денежные выплаты 33017 детей. Регулярные денежные выплаты получают 19 родителей и вдов военнослужащих, погибших или пропавших без вести в ходе боевых действий в Афганистане в сумме 860 рублей. По состоянию на 1 декабря 2007 года 5721 человек из числа лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов имеют право на меры социальной поддержки из средств республиканского бюджета. Из них 115 человек прошли лечение в ГУ "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войны".
В соответствии с законодательством Республики Бурятия предусмотрены меры социальной поддержки пенсионеров, не имеющих льгот, при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, в виде оплаты в размере пятидесяти процентов стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте в период с 1 апреля по 31 октября. Данным правом воспользовались 74344 человека.
На финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обяза-тельствам республики в 2007 году было предусмотрено 1174,6 млн. рублей. Из них 14,3 млн. руб-лей было использовано на финансирование в натуральной форме и 1160,3 млн. рублей на денежные выплаты, что составляет более 98 процентов финансирования.
В 2007 году в натуральном виде были сохранены льготы отдельным категориям по протез-но-ортопедической помощи и представлению технических средств реабилитации, протезно-ортопедическая помощь и представление технических средств реабилитации, установке квартирно-го телефона и проезда на пригородном транспорте.

Формы реорганизаций юридических лиц и их отражение в Статрегистре

Государственная регистрация юридических лиц в случае их реорганизации осуществляется путем внесения записи в ЕГРЮЛ регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц.
Государственная регистрация прекращения деятельности присоединенного юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица, к которому присоединяется юридическое лицо.
Существуют следующие формы реорганизации юридических лиц:
1. Реорганизация в форме преобразования.
Исходя из нормы п.5 ст.58 ГК РФ, согласно которой при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, код ОКПО, присвоенный ранее преобразуемому юридическому лицу, передается преобразованному юридическому лицу.
2. Реорганизация в форме слияния юридических лиц.
Согласно п.1 ст.58 ГК РФ, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом, коды ОКПО сливающихся организаций ликвидируются, вновь созданному юридическому лицу присваивается новый код ОКПО.
3. Реорганизация в форме разделения юридических лиц.
Исходя из нормы п.3 ст.58 ГК РФ, согласно которой, при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом, код ОКПО реорганизуемого юридического лица ликвидируется, а вновь созданным юридическим лицам, соответственно, присваиваются коды ОКПО.
4. Реорганизация в форме выделения юридических лиц.
Исходя из п.4 ст.58 ГК РФ, согласно которой, при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят часть прав и обязанностей реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом, вновь созданным юридическим лицам присваиваются, соответственно, коды ОКПО, а в учетные данные реорганизуемого юридического лица, вносятся необходимые изменения.
5. Реорганизация в форме присоединения юридических лиц.
Согласно ст.58 п.2 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом, код ОКПО присоединенного юридического лица ликвидируется, а в учетные данные юридического лица, к которому присоединилось юридическое лицо, вносятся необходимые изменения.

Внесение изменений в Статрегистр осуществляется на основании предоставления юридическими лицами в органы государственной статистики следующих документов:
1. Выписки из ЕГРЮЛ, содержащей информацию о реорганизации юридического лица (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании).
2. Реестра акционеров или выписки из него.
3. Изменений к организационно-распорядительным документам обособленного подразделения юридического лица, организации без прав юридического лица.
На основании представленных выше документов осуществляется соответствующая идентификация юридического лица, обособленного подразделения, организации без прав юридического лица.

По вышеизложенному вопросу обращаться:
Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Толстого 3, каб.310, телефон 22-32-40.

Социально-экономическое положение регионов Сибирского федерального округа в 2007 году

В 2007 году по сравнению с 2006 годом индекс промышленного производства в Си-бирском федеральном округе (СФО) составил 104,3 процента. Во всех регионах округа, за ис-ключением Томской области (спад на 1,7%), наблюдался рост индекса промышленного произ-водства: от 113,2 процента - в Республике Алтай до 100,3 процента - в Кемеровской области. В Республике Бурятия индекс промышленного производства составил 110,1 процента, что соответствовало четвертой позиции среди регионов СФО.
Объем выпуска продукции сельского хозяйства в целом по округу составил 298 млрд. рублей, или 15,2 тыс. рублей в расчете на одного жителя СФО. В четырех регионах СФО объ-ем продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения превысил средний по округу: Республика Алтай (на 48,7%), Алтайский край (на 52,4%), Омская (на 54,6%) и Новосибирская (на 9,1%) области. В Республике Бурятия объем продукции сельского хозяйства составил 12 млрд. рублей (на 1,9 % больше, чем в 2006г.), что на каждого жителя республики составило 12,6 тыс. рублей (6-е место среди регионов округа).
В 2007 г. в СФО во всех категориях хозяйств произведено 1,3 млн. тонн мяса (106,2% относительно 2006 года), 5,5 млн. тонн молока (102,1%), 5,6 млрд. штук яиц (102,9%). В шести регионах округа среднедушевое производство мяса превышает средний по округу (68,5 кг), это такие регионы как: Омская (119,6 кг) и Томская (69,3 кг) области, Алтайский край (94,5 кг), Республики Хакасия (75,8 кг), Тыва (84,7 кг), Алтай (155,8 кг). Бурятия по производству мяса на душу населения среди регионов округа занимает 11-е место (49,9 кг), уступая соседним ре-гионам - Иркутской (10 место - 51,3 кг) и Читинской (8 место - 62,8 кг) областям. По производству молока в расчете на душу населения лидирует Алтайский край (535,1 кг) и Омская область (421,1 кг). Республика Бурятия по этому показателю занимает 7-ю позицию среди регионов СФО (248 кг), соседние регионы - Читинская и Иркутская области - 6-ю (260,4 кг ) и 9-ю (192,4 кг) позиции соответственно. В течение года в среднем на каждого жителя СФО произведено 287 штук яиц. Среди регионов округа лишь четыре региона превысили средний уровень: среди них Новосибирская (454 шт), Омская (367 шт), Иркутская (348 шт) области и Алтайский край (368 шт). Бурятия по производству яиц на душу населения занимает 11-е место (66 шт).
В течение 2007 года в регионах СФО введено 6,8 млн. квадратных метров общей пло-щади жилья, что превышает уровень 2006 года на 25,7 процента. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 2,5 млн. квадратных метров общей площади жилых домов (37,3 % от общего объема введенного жилья в СФО), что на 26 процента больше построенного жи-лья населением в 2006 году. В четырех субъектах СФО - Республиках Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия и Алтайском крае объем строительных работ осуществлен, в основном, за счет индивидуальных средств населения. В Республике Бурятия индивидуальными застройщиками введено 198,4 тыс. кв. метров общей площади, что составило 73,6 процента от жилья, введенного в республике в целом. В расчете на 1000 жителей в среднем по СФО введено 348,7 кв. м. общей площади жилья, данный показатель превышен в пяти регионах округа: Омской (544,5 кв. м), Кемеровской (357,6 кв. м), Томской (424,7 кв. м), Новосибирской (465,8 кв.м.) областях и Красноярском крае (392,2 кв. м). Республика Бурятия по вводу жилья на 1000 населения занимает 7-ю позицию (280,6 кв. м), соседние регионы - Читинская (197,6 кв. м) и Иркутская (229,2 кв. м) области - 11-ю и 10-ю позиции соответственно.
Оборот розничной торговли в 2007 году в целом по СФО составил 1235,2 млрд. руб. (63 тыс. рубля в расчете на одного жителя округа), что к уровню 2006 года составило 113,9 процента. Среди регионов округа по обороту розничной торговли на душу населения лидирует Новосибирская (79,7 тыс. руб), Кемеровская (78,9 тыс. руб) и Омская (63,9 тыс. руб) области. Республика Бурятия по обороту розничной торговли на душу населения находится на 7 месте среди регионов округа (55,9 тыс. руб.), уступая Иркутской (60,2 тыс. руб. - 6 место) и опередив Читинскую (50,8 тыс. руб. - 9 место) области.
Объем платных услуг в целом по СФО составил 347,3 млрд. рублей. Рост объема плат-ных услуг зарегистрирован во всех регионах округа. В расчете на одного жителя СФО объем платных услуг составил 17,7 тыс. рублей. Среди регионов округа по данному показателю лидирует Томская (26,1 тыс. руб), Новосибирская (24,3 тыс. руб) области и Красноярский край (21,0 тыс. руб). Республика Бурятия по объему платных услуг на душу населения находилась на 8-ом месте (13,7 тыс. руб).
Сводный индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, по СФО в декабре 2007 г. равнялся 110,8 процента (к декабрю 2006г.). Наибольший рост цен среди ре-гионов округа составил 12 процентов (в Иркутской области и Алтайском крае), а наименьший 9,2 процента - в Республике Бурятия.
Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2007 года в среднем по СФО составила 1807,4 рубля (в декабре 2006 г. - 1507,2 рубля). Наибольшая стоимость ми-нимального набора продуктов питания зарегистрирована в Читинской области (1962,8 руб.), а наименьшая - в Омской области (1592,6 руб.). В Республике Бурятия стоимость минимального набора продуктов питания составила 1883,1 рубля (на 17,6% больше относительно декабря 2006г.), что соответствует 6-ой позиции среди регионов СФО.
В группу регионов с наиболее высоким уровнем общей безработицы на 1 декабря 2007 года вошла Республика Тыва (18,7 % от численности экономически активного населения). Наименьшее значение этого показателя (7,0 %) отмечено в Кемеровской области. В Республике Бурятия уровень общей безработицы составил 13,6 процента, что соответствует второй пози-ции среди регионов СФО.
На 1 декабря 2007 года нагрузка официально-зарегистрированных безработных на одну вакансию в целом по СФО составила 1,5 человека. Среди субъектов СФО лишь в четырех ре-гионах данный показатель ниже среднего по округу: Новосибирской (нагрузка официально зарегистрированных безработных на одну вакансию составила 0,4 человека), Кемеровской (1,2 человек), Иркутской (1 человек) областях и Республике Бурятия (1,3 человека). Наибольший коэффициент напряженности на рынке труда отмечен в Республике Тыва (23,8 человек).
В ноябре 2007 года денежные доходы и потребительские расходы в расчете на душу населения в Республике Бурятия составили 9754,4 и 6648,4 рублей соответственно, прирост по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 35,4 и 36,1 процента. Среди регионов округа максимальный рост денежных доходов и потребительских расходов зарегистрирован в Республике Алтай (на 43,1% и 36,5 % соответственно). Реальные располагаемых денежных доходов по Республике Бурятия составили 126,4 процента (ноябрь 2007г. к ноябрю 2006г.). Среди регионов округа максимальный рост реальных располагаемых денежных доходов зарегистрирован в Республике Алтай и составил 131 процент.
Средняя номинальная начисленная заработная плата в ноябре 2007 г. в среднем по СФО составила 13710,3 рубля, что по сравнению с соответствующим периодом 2006 года вы-ше на 27,3 процента. Рост реальной заработной платы в ноябре 2007 года варьировал (в % к ноябрю 2006 года) от 110,2 (Читинская область) до 120,3 процента (Новосибирская область). В Республике Бурятия рост реальной заработной платы составил 113,3 процента, что соответствовало 8-му месту среди субъектов СФО.
За январь-ноябрь 2007 года естественная убыль населения в СФО составила 32,4 тыс. человек, или 1,8 человека на 1000 населения. Среди регионов СФО в четырех наблюдался естественный прирост - в Республиках Тыва (11,9 человек на 1000 человек населения), Алтай (6,9), Бурятия (2,6) и Читинской области (0,3). Наибольший коэффициент естественной убыли населения зафиксирован в Кемеровской области (4,5 на 1000 человек населения).
В течение января-ноября 2007 года миграционная убыль населения СФО составила 3,7 тыс. человек. Максимальный миграционный отток населения наблюдался в Алтайском крае (5,5 тыс. человек) и Иркутской области (5,3 тыс. человек), в Республике Бурятия миграционная убыль составила 2,6 тыс. человек. Наибольший миграционный прирост наблюдался в Кемеров-ской области - 9,2 тыс. человека.
В 2007 году в СФО зарегистрировано 593,9 тыс. преступлений (3,0 тыс. преступлений в расчете на 100 тыс. населения), что по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года меньше на 3,4 процента. Рост числа преступлений зарегистрирован в трех регионах окру-га: Республике Бурятия (на 2,1%), Иркутской (на 4,1%), Кемеровской (на 7,0%) областях. По числу преступлений в расчете на 100 тысяч населения лидирует Иркутская (3,8 тыс. преступлений), Новосибирская (3,6 тыс. преступлений) области и Республика Бурятия (3,7 тыс. преступлений).

Об уровне инфляции в Республике Бурятия

В январе 2007 года индекс потребительских цен составил 102,0%, в том числе на продовольственные товары - 102,1%, непродовольственные товары - 100,8%, платные услуги населению - 103,7%.
В соседних регионах индекс потребительских цен сложился следующим образом: в Иркутской области - 102,6%, в том числе на продовольственные товары - 102,8%, непродовольственные товары - 100,8%, платные услуги населению - 105,9%. В Читинской области - 101,7%, в том числе на продовольственные товары - 101,4%, непродовольственные товары - 100,5%, платные услуги населению - 104,4%.
Наибольшие темпы прироста цен среди продовольственных товаров в республике отмечались на плодоовощную продукцию - 7,6%, в том числе капуста белокочанная свежая подорожала на 22,1%, морковь - на 14,5%, картофель - на 12,2%, лук репчатый - на 11,6%. Из наблюдаемых видов молочной продукции более всего увеличились цены на творог - на 7,6-11,4%, молоко разливное - на 9,0%, сметану - на 5,3%. Среди остальных наблюдаемых продуктов питания на 9,7% дороже стали яйца, на 3,6% - пшено, на 2,2% - рыбопродукты.
Из непродовольственных товаров наибольший прирост цен отмечался на дизельное топливо - 7,9% и бензин автомобильный - 2,8%. Из наблюдаемых видов медикаментов более всего выросли цены на диклофенак и валидол на 3,0-3,2%.
Наблюдалось повышение цен на отдельные виды одежды - костюм-двойка мужской из шерстяных или полушерстяных тканей - на 2,9%, юбка женская из полушерстяных или смесовых тканей - 2,0%, брюки для детей школьного возраста из полушерстяных тканей - 3,8%.
Среди платных услуг населению в январе т.г. более всего выросли цены и тарифы на услуги телеграфной связи - на 22,8%, санаторно-оздоровительные - на 16,3%, автомобильного транспорта - 12,4%, жилищно-коммунальные - на 5,5%, дошкольного воспитания - на 4,6%.
Базовый индекс потребительских цен, исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный, а также сезонный характер, в январе 2008г. составил 101,4%.

Социально-экономическое положение г.Улан-Удэ в 2007 году

В г.Улан-Удэ в 2007 году наблюдалась положительная динамика развития экономики и социальной сферы.
Оборот организаций города (стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных ранее на стороне товаров) в 2007 году составил 40194,6 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2006 годом в действующих ценах на 19 процентов.
Индекс промышленного производства в 2007 году по сравнению с 2006 годом по крупным и средним предприятиям города увеличился на 10 пунктов.
Объем работ, выполненный предприятиями по виду деятельности "строительство", за 2007 год (с учетом деятельности малого бизнеса и неформальной экономики), по оценке, составил 3449,9 млн. рублей (индекс физического объема -127 пунктов). Этот объем работ составил 45 процентов от объема работ выполненный предприятиями республики. В 2007 году на территории г.Улан-Удэ введено в эксплуатацию предприятиями и организациями всех форм собственности 1140 квартир общей полезной площадью 158,1 тыс. кв. метра (59 % от общей площади республики). По сравнению с 2006 годом уровень введенного жилья увеличился на 30 процентов. Из общего объема введенного жилья 61 процент построено индивидуальными застройщиками.
Оборот розничной торговли в 2007 году составил 38220,4 млн.рублей, что на 16 процентов больше, чем в 2006 году и в общем объеме оборота розничной торговли республики занимал 71 процент. Оборот розничной торговли на 93 процента сформирован торгующими организациями. Доля продажи товаров на рынках составила соответственно 7 процентов против 18 в 2006 году.
На 1 декабря 2007 года положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) в действующих ценах составил 2560,0 млн. рублей (126 предприятий получили прибыль в размере 2831,8 млн. рублей, 26 предприятия имели убытки сумму 271,8 млн. рублей).
Средняя номинальная заработная плата, начисленная в ноябре 2007 года работникам крупных, средних предприятий всех видов деятельности составила 13949 рублей, что по сравнению с предыдущим месяцем выше на 5 процентов, относительно ноября 2006 года выше на 24 процента. Реальная заработная плата с учетом индекса потребительских цен, в ноябре 2007 года относительно октября 2007 года увеличилась на 4 процента, относительно ноября 2006 года увеличилась на 14 процентов.
По состоянию на 1 января 2007 года в г. Улан-Удэ и подчиненным его администрации населенным пунктам численность постоянного населения составила 373,3 тыс. человек (39 % населения республики).
С февраля 2007 года в г.Улан-Удэ и подчиненным его администрации населенным пунктам отмечался естественный прирост населения, который составил за 2007 год 812 человек (за 2006 год - 117 человек). В 2007 году рождаемость в городе составила 14,9 человек в расчете на 1000 населения и по сравнению с 2006 годом увеличилась на 7 процентов. Смертность по сравнению с 2006 годом сократилась на 6 процентов и составила 12,7 на 1000 населения.
В 2007 году миграционный отток населения из г. Улан-Удэ и подчиненным его администрации населенным пунктам составил 1782 человека. Основную долю выбывших составляли горожане, выехавшие за пределы республики в Россию (на 1772 человека больше, чем прибыло). В пределах республики из г.Улан-Удэ выбыло на 164 человек больше, чем прибыло, в том числе в сельскую местность отток населения составил 675 человек.
К концу 2007 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 2465 не занятых трудовой деятельностью граждан г.Улан-Удэ, из них 2289 человек имели статус безработного, что на 30 процентов меньше, чем в 2006 году.

Демографическая ситуация в Республике Бурятия за январь-ноябрь 2007 года

В январе - ноябре 2007 года в республике продолжился процесс сокращения численности населения из-за миграционной убыли, которая составила 2615 человек. Наблюдавшийся естественный прирост компенсировал численные потери населения республики на 2310 человек, или на 88,3 процента. В результате число жителей рес-публики с начала 2007 года сократилось на 305 человек.
Естественный прирост населения наблюдается в большинстве районов респуб-лики и его коэффициент в расчёте на 1000 населения составил 2,6 человека. Наи-больший естественный прирост наблюдается в Окинском, Иволгинском, Кижингин-ском и Курумканском районах. В Тарбагатайском и Мухоршибирском районах отме-чена естественная убыль населения.
За одиннадцать месяцев 2007 года в республике родилось 14059 детей, что на 992 ребенка (7,6%) больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. Ко-эффициент рождаемости составил 16 новорожденных на 1000 жителей. Только в че-тырех районах отмечено сокращение рождаемости: в г.Северобайкальск, Мухорши-бирском, Баунтовском и Северо-Байкальском районах. Наибольший рост наблюдает-ся в Тункинском, Муйском, Кабанском, Бичурском и Иволгинском районах.
С начала прошлого года умерло 11749 человек, что на 1130 человек (8,8%) меньше, чем в соответствующем периоде 2006 года. Коэффициент смертности в рес-публике составил 13,4 человек в расчете на 1000 населения. Рост смертности населе-ния отмечен только в Курумканском районе. Умерло 155 детей в возрасте до одного года, при этом коэффициент младенческой смертности на 1000 родившихся составил 11,6 детей. Основными причинами смерти населения республики являются болезни системы кровообращения (48,5%), несчастные случаи, отравления и травмы (22,2%), новообразования (12,6%), болезни органов дыхания (5,2 %), болезни органов пищева-рения (4,1%).
За январь-ноябрь прошлого года в республике зарегистрировано 7706 браков, что на 624 брака (8,8%) больше, чем в предыдущем периоде. Число разводов умень-шилось на 5,7 процента и составило 3987 случаев.
Общее число миграционных передвижений в январе - ноябре 2007 года вырос-ло на 7,9 процента и составило 49 тыс. человек, при сокращении общего миграцион-ного оттока населения из республики на 680 человек (20,6%). Миграционный отток в регионы России составил 2,9 тыс. человек. Основная часть мигрантов (33,5 тыс. чело-век) перемещалась в пределах республики. Международная миграция в миграцион-ном потоке составила 0,9 процента и не оказала влияния на миграционную ситуацию республики.

Состояние и охрана лесов

Лес - природный дар, национальное богатство республики. По данным учета лесного фонда на 01.01.2007г. 83 процента (29077,3 тыс.га) территории Бурятии занято лесами. Леса на территории Бурятии размещены неравномерно. Лесистость варьируется от 10% в лесостепи до 95% в горной тайге, составляя в среднем по республике 63 процента. Породный состав лесов представлен в основном хвойными породами.
Основными направлениями работы предприятий лесного хозяйства являются лесовосстановление и защита лесов от болезней и вредителей. Лесовосстановлением в республике занимаются 54 предприятия лесного хозяйства. В 2006 году ими выполнены работы на площади 40,4 тыс. га, в том числе в зоне озера Байкал на площади 33,0 тыс. га. Площадь лесных культур, заложенных в 2006 году на горельниках, составила 1,7 тыс. га. В 2006 году 94 процента лесовосстановительных работ проводилось путем содействия естественному возобновлению леса (38,0 тыс. га), в том числе методом сохранения подроста на площади 4,9 тыс. га.
Большое значение в поддержании продуктивности лесного фонда имеет борьба с болезнями и вредителями леса. Мероприятия по защите лесов от вредителей и болезней в 2006 году были выполнены биологическим методом на 18,7 тыс. га (в том числе авиаборьба биопрепаратами на 16,2 тыс. га) и химическим методом на 33 га. Постоянные наблюдения за лесопатологической обстановкой проводились на 2473 тыс. га.
В 2007 году на территории Бурятии зарегистрировано 1334 случая лесных пожаров. По сравнению с 2006 годом количество возникших лесных пожаров увеличилось в 1,1 раза. Пожарами пройдено 28,4 тыс.га лесной площади, сгорело и повреждено 980 тыс.куб.м. леса на корню (в 2006г. - 537 тыс.куб.м.) на сумму 2529,0 млн.рублей. Общий ущерб, причиненный лесному хозяйству пожарами, составил 4131,7 млн. рублей, в том числе расходы по тушению пожаров - 33,1 млн.рублей.
Основной причиной возникновения пожаров остается нарушение правил пожарной безопасности в лесах населением, а также предприятиями и организациями во время проведения работ (выжигание травы, лесозаготовки, разведка и добыча полезных ископаемых и т.д.). По этой причине возникло 1224 пожара, или 92 процента от общего их числа.

Формирование и использование трудовых ресурсов в промышленности республики

В последние годы ситуация на рынке труда Республики Бурятия несколько улучшилась. Данные выборочных обследований населения по проблемам занятости свидетельствуют о повышении уровня занятости населения с 57,4 процента экономически активного населения (лица в возрасте от 15 до 72 лет) в 1998 году до 60 процентов в 2006 году. Произошли изменения и в структуре занятого населения. Отмечается рост доли занятых в сфере услуг наряду со снижением численности занятых в производственной сфере. Получили развитие новые виды трудовой деятельности, такие как работа на самостоятельной основе, привлечение физическими лицами наемной рабочей силы, работа на семейных предприятиях. Расширились временная занятость и различные формы со-вместительства.
Эти тенденции нельзя оценивать однозначно. Увеличение занятости в сфере услуг и сокращение ее в индустриальном секторе соответствуют обще-мировым тенденциям и свидетельствуют о модернизации экономики и пере-ключении платежного спроса от производства к сфере услуг. Но сокращение занятости в технически передовых отраслях не соответствует перспективным тенденциям развития.
В 1998 году в промышленности республики было занято 17,5 процента от общего количества занятых в экономике, в 2006 году этот показатель составил 16 процентов. За 8 лет машиностроение и металлообработка, утратив половину трудового потенциала, на фоне сокращения численности в промышленности, не утратила лидирующей роли по использованию трудовых ресурсов в структуре промышленных видов экономической деятельности (в 2006г. - 38%), в топливной промышленности численность работников сократилась в 2 раза (3%), а в легкой - в 3 раза (2%), в пищевой промышленности - в 1,5 раза (10%).
Продолжается перемещение численности занятых из крупных и средних предприятий и организаций государственной формы собственности в организации с частной и смешанной формами собственности. За период с 1998 года по 2006 год численность работников крупных и средних предприятий и организаций сократилась на 13,3 процента, а в организациях частной и смешанной формам собственности продолжает увеличиваться с 41 процента в 1998 году до 49 процентов в 2006 году.
Сокращение численности занятых на крупных и средних предприятиях частично компенсируется ростом численности на малых предприятиях. В 2006 году в Республике Бурятия действовало 3565 малых предприятий. Увеличение числа малых предприятий наблюдалось в сфере оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - на 6 процентов, транспорта и связи - на 10, операций с недвижимым имуществом - на 16, обработки древесины и производства изделий из дерева и производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 20, предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 27, производства готовых металлических изделий - 29, гостиниц и ресторанов - 34, строительства - 37, добычи полезных ископаемых - 43, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 52 про-цента. Малое предпринимательство решает важнейшую социальную задачу - обеспечивает работой экономически активную часть населения. На долю ма-лых предприятий приходилось 7,6 процента занятых в экономике республики, в среднем на одном предприятии работало 8 человек.
Неутешительные тенденции демографических процессов в республике диктуют необходимость к принятию мер, направленных на поддержание чис-ленности трудоспособного населения. Значительным резервом увеличения занятости можно считать ту часть экономически активного населения, которая в настоящее время по тем или иным причинам является безработной. В 2006 году безработных насчитывалось более 60 тыс. человек. Возможности оптимизации имеющегося трудового потенциала связаны также с повышением экономической активности и вовлечением на рынок труда части неактивного населения, повышением производительности труда, решением структурных проблем рынка труда.

Студенчество Республики Бурятия

На начало 2007/2008 учебного года в республике приступили к занятиям четыре государственных высших учебных заведения, имеющих статус университетов и акаде-мий и 8 филиалов самостоятельных вузов и 16 государственных средних специальных учебных заведений и 5 колледжей и филиалов в составе высших учебных заведений, реализующих программы среднего профессионального образования. В них обучается 62,1 тыс. студентов, в том числе в высших учебных заведениях - 42,3 тыс. студентов (включая обучающихся по ускоренным (сокращенным) программам обучения), в сред-них специальных учебных заведениях - 19,8 тыс. студентов.
Также в республике в 1 негосударственном высшем учебном заведении и 4 фи-лиалах негосударственных ВУЗов, обучается 5,2 тыс. студентов.
В новом учебном году в высшие учебные заведения республики в 2007 году бы-ло зачислено 9,5 тыс., в средние специальные заведения 6,5 тыс. студентов.
Конкурс при поступлении в высшие учебные заведения составил в 2007 году в среднем 157 человек на 100 мест. При этом особым спросом пользовались специально-сти "математические методы в экономике", где конкурс составил 7 человек на одно ме-сто, "психология"- 6,1, "математика" - 4,6, "прикладная экономика" - 3,9, "статистика" - 3,4 "математическое обеспечение и администрирование информационных систем", "историко-архивоведение" - 3,2, "рекреация и спортивно-оздоровительный туризм" - 3,1 человека на одно место. В средние специальные учебные заведения конкурс соста-вил 128 человек на 100 мест, при этом самыми популярными специальностями оказа-лись "стоматология" - 3,1, "хореографическое искусство" - 2,9, "налоги и налогообло-жение" -2,8 человека на одно место.
За последние годы высшими учебными заведениями республики ведется прием на такие новые специальности: как таможенное дело, антикризисное управление, ди-зайн, сервис, управление персоналом, экспертиза и управление недвижимостью, управ-ление качеством, журналистика и др.
В последние годы отмечается увеличение доли платного образования в государ-ственных учебных заведениях. Из общего числа принятых в высшие и средние специ-альные учебные заведения 55 процентов зачислены на договорной основе с полным возмещением затрат на обучение. В настоящее время на условиях полного возмещения затрат на обучение в высших учебных заведениях обучаются 23,4 тыс. студентов (55 % от общего числа обучающихся). В средних специальных учебных заведениях на этих условиях обучается 7,6 тыс.человек (38 % от общего числа обучающихся).
Высшими учебными заведениями республики в 2007 году выпущено 7,7 тыс. специалистов, средними специальными учебными заведениями - 5,4 тыс. специа-листов.
На рынке труда выпускники с высшим профессиональным образованием поль-зуются большим спросом, чем со средним профессиональным. В 2007 году получили направление на работу 1208 выпускников очных отделений (обучавшихся за счет бюд-жетных средств) государственных высших учебных заведений. Удельный вес таких вы-пускников составил 51 процент.
В государственных средних специальных учебных заведениях в 2007 году полу-чили направление на работу 796 выпускников очных отделений. Удельный вес таких выпускников составил 33 процента.
Преподавательскую деятельность в высших учебных заведениях ведут 2218 штатных работников, из них 218 докторов наук и 1134 кандидата наук; в средних спе-циальных учебных заведениях - 1000 штатных работников, из них 1 доктор и 26 канди-датов наук.

Изменение потребительских цен на продовольственные товары в Республике Бурятия.

Потребительские цены на продовольственные товары, растут опережающими темпами. В Республике Бурятия прирост цен на них превышает общий уровень инфляции. За 11 месяцев 2007г. при среднем приросте цен на продовольственные товары 12,1%, прирост цен на непродовольственные товары составил 6,5%, на платные услуги населению - 4,1%, при среднем изменении потребительских цен на товары и услуги на 8,0 процентов.
За январь-ноябрь 2007 года выше среднего уровня выросли цены на сыр (67%), масло сливочное (52%), муку (33 %), яйца (23 %), мясо птицы (21%). Цены на плодоовощную продукцию, включая картофель за 11 месяцев 2007 года выросли на 6,2 процента. Лимоны подорожали на 35 процентов, апельсины - на 19, картофель и яблоки - на 15, морковь и чеснок на 10 процентов.
В целом наибольший прирост цен был отмечен на молоко и молочную продукцию: сыр (на 66,0%), масло сливочное (на 52,3%), кисломолочные продукты (на 32,3%), молоко (на 29,6%), творог жирный (на 25,4), сметану (на 23,1%).
Наиболее всего повысились цены В 2006 году наблюдалось снижение цен на масло подсолнечное и индекс снизился до 99,0 процентов, а в текущем году индекс повысился до 131,6 процентов. Особенно высокий рост цен отмечен в октябре - на 42,5 процента.
В 2007 году значительный рост цен отмечен также на яйца куриные. Если в 2006 году индекс составил 105,7 процентов, то за 11 месяцев - 122,7 процентов.
Индекс потребительских цен на хлеб и хлебобулочные изделия за 11 месяцев 2007 года составил 111,8 процентов, на муку - 132,7. Цена на хлеб ржаной составила 20,64 рублей за килограмм, в начале года - 17,59 рублей. Наибольший прирост цен (на 18,5 %) отмечен на булочные изделия из муки высшего сорта. На муку пшеничную наблюдался наибольший рост цен в августе на 18,2 процента. Если мука в начале года стоила 11,08 рублей, то в ноябре 2007 года -14,54 рублей за килограмм.
Цены на мясопродукты в целом за январь-ноябрь выросли на 6,5 процентов, в том числе на мясо говядины в зависимости от сорта (на 1-6%), на свинину (на 4-12%). Наиболее всего повысились цены на окорочка (на 28%), куры (на 11,6%), колбасы вареные и копчености (на 6,3%).
В текущем году отмечалась устойчивая тенденция к повышению цен на отдельные виды крупяных изделий, за 11 месяцев 2007 года по группе товаров "крупа и бобовые" рост составил 17,3 процентов. Наибольший рост цен произошел на рис (на 25%), крупу овсяную и перловую (22 %), на манку (на 21%), на горох, фасоль и овсяные хлопья "Геркулес" (19%),на , пшено (18%).
С начала года консервы рыбные стали дороже на 14,6 процентов, овощные - на 10,3, фруктово-ягодные - на 5,1, мясные - на 4,5 процента.

Об идентификации хозяйственных обществ по форме собственности

Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.
ОКФС разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами, с учетом практического использования Классификатора форм собственности (КФС), утвержденного постановлением Госкомстата России от 20 апреля 1993 г N 47.
ОКФС предназначен для:
- формирования информационных ресурсов, регистров, реестров и кадастров, содержащих сведения о субъектах гражданского права;
- решения аналитических задач в области статистики, в системе налогооблажения и других сферах экономики, связанных с управлением и распоряжением имуществом;
- обеспечения совместимости информационных систем, проведения автоматизированной обработки технико-экономической и социальной информации;
- анализа и прогнозирования социально-экономических процессов, разработки рекомендаций по регулированию экономики.

Идентификация формы собственности юридического лица, его обособленного подразделения осуществляется на основе сведений о принадлежности имущества, переданного учредителем (участником) в уставной капитал объекта, вклада, вносимого владельцем акций, в счет их оплаты, содержащихся в Выписке из ЕГРЮЛ, организации без прав юридического лица - на основании данных организационно-распорядительной документации о ее создании.
В случае обращения юридического лица, его обособленного подразделения в органы государственной статистики идентификация формы собственности осуществляется, соответственно, на основании учредительных документов, прошедших государственную регистрацию, и Положения об обособленном подразделении.
При этом должен быть использован конкретный идентификационный код формы собственности.

По вышеизложенному вопросу обращаться:
Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Толстого 3, каб.310, телефон 22-32-40.

Строительная деятельность предприятий, организаций г.Улан-Удэ

В 2006 году в г.Улан-Удэ продолжался рост строительного производства. Объем работ, выполненный всеми хозяйствующими субъектами по виду деятельности "строительство" увеличился на 67 процентов по сравнению с 2005 годом и составил 4122,0 млн.рублей. За 9 месяцев 2007 года объем работ вырос на 29 процентов по сравнению с соответствующим уровнем 2006 года и равнялся 2453,4 млн.рублей.
В строительной деятельности города по состоянию на 1 января 2007 года было занято 342 организации, из них 95 процентов организаций являлись субъектами малого предпринимательства. Предприятиями малого бизнеса в 2006 году было выполнено 65 процентов всего объема строительных работ против 29 в 2000 году.
Значительный рост объемов строительных работ вызван активизацией инвестиционной деятельности предприятий и организаций города. На развитие экономики и социальной сферы предприятиями города в 2006 году было использовано инвестиций 8164 млн. рублей, что на 78 процентов больше, чем в 2005 году. Из общего объема инвестиций - 67 процентов финансировались за счет привлеченных средства, из них более половины (63%) приходились на бюджетные средства. В структуре бюджетного финансирования основная доля приходилась на бюджет Российской Федерации (61%). Инвестиции направлялись на строительство важнейших строек и объектов города, в основном, по федеральным адресным инвестиционным программам. Фактически профинансировано 90 процентов установленного лимита государственных капитальных вложений на 2006 год. По состоянию на 1 октября 2007 года лимит утвержден на сумму 1467,0 млн. рублей, фактически профинансировано 59 процентов. Объемы государственных капитальных вложений в 2006 году в г.Улан-Удэ использованы на реализацию федеральных целевых программ: "Дети России" - -40,0 млн. рублей, "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья"- 265,8 млн.рублей, "Развитие судебной системы России" - 107,8 млн. рублей, "Культура России" - 110,2 млн. рублей, "Жилище" - 5,5 млн. рублей, "Модернизация транспортной системы России" - 282,0 млн.рублей. В рамках муниципальной целевой программы "Экологическая программа" в 2006 году профинансировано строительство мусороперерабатывающего завода - 2,0 млн.рублей, крепление правого берега р.Селенги - 2,0 млн.рублей. В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие г.Улан-Удэ как столицы Республики Бурятия" на реконструкцию моста через пр.Степная вложено капитальных вложений из республиканского бюджета 90,0 млн.рублей, из муниципального бюджета 32,7 млн. рублей. Из муниципального бюджета в 2006 году профинансированы следующие объекты городской инфраструктуры: 3-я очередь строительства 1 пускового комплекса теплоснабжения п.Мясокомбинат - 22,7 млн.рублей, строительство путепроводной развязки в 20а квартале - 95,1 млн.рублей.
На территории города продолжается рост жилищного строительства. Предприятиями и организациями всех форм собственности в 2006 году введено 1684 новых квартир общей площадью 121,3 тыс.кв. метров. Индекс физического объема жилищного строительства соответствовал 121 проценту против 113 в 2005 году. За 9 месяцев 2007 года введено 1092 квартиры общей площадью 93,6 тыс.кв.метров, что в 2,5 раза больше соответствующего уровня 2006 года. В 2006 году рост объемов индивидуального жилищного строительства составил 132 процента по отношению к 2005 году. За 9 месяцев 2007 года объемы индивидуального жилищного строительства увеличились в 2,1 раза и составили 82 процента всего введенного жилья в городе.
С увеличением объемов строительных работ увеличивается спрос на строительные материалы. Значительная доля объема в производстве строительных материалов принадлежит малому бизнесу - 65 процентов, (в 2005г.-56%). В 2006 году увеличилось производство по выпуску сборных железобетонных конструкций - на 18 процентов (24,5 тыс.м3), блоков дверных в сборе - на 33 (2,0 тыс.м2). Снизилось производство строительного кирпича на 18 процентов (12,8 млн. шт. усл. кирпича). Производство блоков оконных в 2006 году (2,35 тыс.м2.) осталось практически на уровне 2005 года (2,31 тыс.м2). С ростом объемов строительных работ отмечался дефицит производства строительных материалов как в городе, так и в республике. В связи с этим в республику из других регионов Российской Федерации ввозились плиты древесноволокнистые, древесностружечные, кровельные и изоляционные материалы, шифер, стекло оконное (листовое) и другие строительные материалы.
Численность работников за период с 2000 по 2006 годы в строительных организациях города сократилась на 54 процента. В 2006 году строительной деятельностью было занято 5,4 тыс. человек, или 4 процента общей численности работающих на предприятиях всех видов экономической деятельности. На крупных и средних предприятиях города наблюдалась высокая текучесть работников. Коэффициент оборота выбывших кадров в 2006 году увеличился до 92 процентов (в 2005г. - 73%). В течение 2006 года было принято 2175 человек, что составило 112 процентов к среднесписочной численности работников (коэффициент оборота прибывших), из них на дополнительные введенные места - 135 человек.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в крупных и средних строительных организациях за 2006 год составила 11114 рублей, что на 21 процент выше, чем в 2005 году (за 9 месяцев 2007г -14190 руб.). Реальная заработная плата с учетом индекса потребительских цен увеличилась на 12 процентов (за 9 месяцев 2007г на 20%). Заработная плата работников строительных организаций превышала средний уровень заработной платы по городу на 3 процента.
Эффективность функционирования деятельности строительных организаций и предприятий зависит от состояния основных фондов (имущества), от их возрастной структуры, обновления. На конец 2006 года полная учетная стоимость основных фондов крупных и средних организаций в строительстве составила 640 млн. рублей, или 3 процента от стоимости основных фондов всех видов экономической деятельности. Степень износа основных фондов равнялась 31 проценту, в том числе сооружений - 40, машин и оборудований -33, транспортных средств - 23 процента. Коэффициент обновления основных фондов в строительных организациях в 2006 году составил 48 процентов, в том числе машин и оборудования - 38.
Финансовое состояние крупных и средних строительных организаций в конце 2006 года характеризовалось полученным положительным сальдированным финансовым результатом, который составил 89,9 млн. рублей (в 2005г. - 24,9 млн. рублей). На конец 2006 года кредиторская задолженность строительных организаций составила 552,3 млн. рублей, что выше чем в 2005 году в 2,6 раза. Сумма превышения кредиторской задолженности над дебиторской составила 351,2 млн. рублей, или 75 процентов к дебиторской задолженности (соответственно в 2005г.- 78,1 млн. рублей и 57. Строительные организации вынуждены пользоваться услугами кредитных учреждений. Величина задолженности по полученным кредитам и займам за 2006 год возросла на 35 процентов и составила 335,1 млн. рублей.
Результаты обследования деловой активности строительных организаций в 2007 году показали, что большинство руководителей экономическую ситуацию в строительной деятельности оценивали как "удовлетворительную". По их мнению, улучшению финансового положения, т.е. получению прибыли на предприятиях будет способствовать уменьшение просроченной кредиторской и дебиторской задолженностей, увеличение объемов выполняемых работ. Основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций как в 2006 году, так и в 2007 году являлся "высокий уровень налогов", "неплатежеспособность заказчиков", "высокая стоимость материалов, конструкций, изделий".
Правительством Республики Бурятия, Администрацией г.Улан-Удэ разработаны и утверждены республиканские, муниципальные адресные инвестиционные программы, направленные на финансирование строительства различных объектов и жилья в г.Улан-Удэ. Реализация этих программ будет способствовать созданию благоприятных условий для развития строительной деятельности предприятий и организаций.

О ходе реформы ЖКХ

Жилищно-коммунальный комплекс Республики Бурятия - это сложный многофунк-циональный комплекс. Производственная деятельность его организаций включает в себя выработку тепла и его транспортировку потребителям, подъем, очистку и транспортировку воды, прием и очистку стоков, выработку электроэнергии в местностях, не имеющих выхода на единую энергосистему, доставку электроэнергии потребителям, а также обслуживание инженерных систем и выполнение работ по благоустройству.
Сложившаяся практика недофинансирования жилищно-коммунального хозяйства привела к значительному износу его объектов. В жилищном фонде республики, насчиты-вающем 17,4 млн.кв.метров, около 1,2 млн.кв.метров (6,7%) размещено в ветхих и аварий-ных строениях. Отсутствие средств на ремонт стареющего жилищного фонда привело к со-кращению капитального ремонта по сравнению с 90-ми годами в 16 раз. В 2006 году капи-тально отремонтировано менее 0,1 процента жилых помещений в квартирах.
В республике строительство объектов коммунального назначения осуществляется в незначительных объемах, особенно сооружений канализации. В то же время нуждается в за-мене: 26 процентов тепловых и паровых сетей, 25 процентов водопроводных, 20 процентов канализационных сетей. Вследствие такого положения снижается надежность работы объек-тов коммунального назначения, происходят сбои и аварии. В 2006 году произошло 69 аварий на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях, 365 аварий в системе водоснабжения, 42 аварии в системе централизованного водоотведения. Это приводит к снижению качества производимых услуг, неэффективному использованию топливно-энергетических ресурсов, что во многом определяет высокий уровень тарифов на жилищно-коммунальные услуги и снижение платежеспособности населения, к увеличению средств для социальной защиты граждан, а также к дополнительным убыткам предприятий, ухудшению их финансового состояния.
В настоящее время реформирование ЖКХ проходит в соответствии с новым Жилищ-ным кодексом. Одно из самых существенных изменений - создание новой системы управле-ния жилищным фондом. В соответствии с решениями собственников жилых помещений большинство многоквартирных домов выведено из реестра муниципальной собственности и управляется 16 управляющими организациями. В 16 районах республики по-прежнему со-хранились МУПы, занимающиеся управлением и обслуживанием жилищного фонда. В г.Улан-Удэ работают 13 управляющих организаций, из них 1 муниципальная. В их ведении находится 3457 домов общей площадью 4,7 млн.кв.метров. Это составляет 82 процента от общего количества жилищного фонда многоквартирных домов г.Улан-Удэ. С 2003 года в республике образовано 49 товариществ собственников жилья, обслуживающих 192 тыс.кв.метров. Большинство их (43) находится в г.Улан-Удэ, в г.Северобайкальск и в Кабан-ском районе их по 3. Из всего количества ТСЖ 20 создано в домах-новостройках.
Жилищно-коммунальные услуги, играя важнейшую роль в жизнеобеспечении населе-ния, занимают особое место на потребительском рынке услуг. В I полугодии 2007 года их удельный вес в общем объеме платных услуг населению составил 34,5 процента (в 2006г. 34%). Это первое место в рейтинге отдельных видов услуг в структуре расходов населения.
После принятия программы по реформированию ЖКХ с 1998 года сложилась устойчи-вая тенденция опережающего роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с другими видами платных услуг и потребительскими товарами. В республике наиболее высо-кие темпы прироста тарифов на услуги ЖКХ отмечались в 2001 году, когда рост цен на товары составил 14,7 процента, а на жилищно-коммунальные услуги тарифы увеличились в 2,4 раза, и в 2005 году, когда цены на товары увеличились на 9,5 процента, а на жилищно-коммунальные услуги на 54,4 процента. Причиной послужило изменение федеральных стандартов уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. В результате введения в 2006 году предельных параметров повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, прирост тарифов составил 2,1 процента, что стало самым низким значением за весь период с начала реформы жилищно-коммунального хозяйства. Также в 2006 году в республике впервые было отмечено снижение тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения, являющиеся наиболее дорогостоящими в составе коммунальных услуг. Рост цен на товары за этот же период составил 7,6 процента.
По данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, доля расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2006 году составила 13,3 процента потребительских расходов домашних хозяйств (в 1998г.4,6%). Группы населения с различным уровнем благосостояния имеют значительные различия в затратах на оплату жилья. Так, у 10 процентов населения с низким уровнем достатка доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг составила 17,9 процента, а у 10 процентов высоко обеспеченного населения - 9,2 процента.
Рост платы за жилье и коммунальные услуги происходит одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий на оплату жилых по-мещений и коммунальных услуг. В I полугодии 2007 года в Республике Бурятия такие суб-сидии получали 51,3 тыс. семей (17% от всех семей). Начиная с 2005 года, после приведения порядка предоставления субсидий в соответствие с Жилищным кодексом, по республике отмечается снижение числа получателей субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. По состоянию на 1 июля 2007 года в сравнении с 2004 годом число таких семей уменьшилось в 2,3 раза.
Наряду с предоставлением субсидий население пользуется социальной поддержкой по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемой на основании действующего зако-нодательства. По состоянию на 1 июля 2007 года льготами пользовалось 240,7 тыс.человек, это на 65,1 тыс.человек (37%) больше, чем за соответствующий период 2006 года.
Различные темпы реформирования отрасли в различных регионах, а также особенно-сти формирования тарифов и нормативов потребления отдельных видов жилищно-коммунальных услуг, применение менее затратных технологий производства оказывают влияние на сохранение значительной дифференциации в уровнях тарифов. Так, в г.Улан-Удэ тариф на электроэнергию выше, чем в г.Иркутск в 3,4 раза, на отопление, горячее и холодное водоснабжение, а также водоотведение - в 1,6 раза. По сравнению с г.Чита различия в тарифах также значительны: на горячее водоснабжение - в 3,4 раза, на отопление - в 2,3 раза, плата за жилье в домах муниципального жилищного фонда - в 1,6 раза, за водоснабжение и канализацию - на 54 процента.

Соответствие кодов ОКВЭД хозяйствующих субъектов с выполняемыми видами деятельности

С 1 января 2004 года содержание Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) было расширено. В них стали отражаться сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Данные дополнения внесены Федеральным законом от 23.12.2003 №185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Организация или индивидуальный предприниматель заявляют налоговому органу о своих видах экономической деятельности:
1. При создании организации и регистрации индивидуального предпринимателя.
2. При изменении видов деятельности.

Различают основной, второстепенные (вторичные) и вспомогательные виды экономической деятельности.
Основным видом экономической деятельности является тот вид экономической деятельности, который создает наибольшую часть валовой добавленной стоимости. Необязательно, чтобы основной вид экономической деятельности составлял 50% или более валовой добавленной стоимости.
Второстепенным (вторичным) видом деятельности является любая другая (не определенная как основная) деятельность по производству товаров и услуг, т.е. виды экономической деятельности, относящиеся к различным областям производства.
Продукция основных и второстепенных видов деятельности, как правило, предназначена для сбыта на рынке для третьих сторон.
Вспомогательным видом деятельности является деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью обеспечения или облегчения производства этой организацией товаров и услуг, предназначенных для продажи на сторону. Сама продукция этих вспомогательных видов деятельности не поставляется третьим сторонам. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги (деятельность администрации, бухгалтерии, обработка данных, сбыт, маркетинг, складское хранение, транспортирование, по уборке и охране и т.д.).

При государственной регистрации в налоговых органах хозяйствующие субъекты заявляют об основном и второстепенных (вторичных) видах экономической деятельности, при этом в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) должны быть указаны коды видов деятельности по ОКВЭД.

По вышеизложенному вопросу обращаться:
Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Толстого 3, каб.316,
телефон 22-38-62.

Об инновационной деятельности организаций республики в 2006 году

В современной экономике существенную роль играет интенсификация инновационной деятельности, под которой подразумевается трансформация идей (результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам. Инновации признаны одним из важнейших компонентов инновационного механизма и объектом инвестирования, от которого зависит процветание экономики в долгосрочной перспективе.
Инновационным обследованием в республике Бурятия в 2006 году было охвачено 214 крупных и средних организаций отдельных видов экономической деятельности, в том числе 16 предприятий, или 7,5 процента от общего количества обследованных организаций осуществляли разработку и внедрение технологических инноваций (в Иркутской области-7,9%, в Читинской области-7,7%). По сравнению с 2005 годом число предприятий, осуществляющих разработку и внедрение технологических инноваций, увеличилось на 15 процентов.
Одним из наиболее распространенных на предприятиях видов инновационной деятельности являлось приобретение машин и оборудования, связанных с внедрением инноваций. Этот вид деятельности наблюдался у 70 процентов инновационно-активных предприятий. Приобретение программных средств у 41 процента предприятий, приобретение новых технологий- у 20 процентов.
В 2006 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами всеми обследованными организациями на 35534 млн.рублей, за пределы Российской Федерации отгружено товаров на 3380 млн.рублей. Доля отгруженных инновационных товаров организациями республики, осуществлявшими технологические инновации в общем объеме обследованных организаций составила около 1,0 процента, что выше уровня соответствующих данных соседних областей (в Иркутской области-0,73%, в Читинской области-0,79%).

Сравнительная характеристика соотношения основных показателей инновационной деятельности по числу инновационно - активных предприятий республики Бурятия с соседними областями:

Регион	Отгружено инновационных товаров, работ, услуг в расчете на 1 предприятие,млн.рублей	Затраты на технологические инновации в расчете на 1 предприятие, млн.рублей
Республика Бурятия	51.6	38.3
Иркутская область	57.8	123.7
Читинская область	13.5	16.3

Затраты на технологические инновации за 2006 год составили 612,6 млн. рублей, что по сравнению с 2005 годом больше в 6 раз. Как и в прошлом году преобладали затраты, связанные с внедрением нововведений: они составляли 74 процента общих инновационных затрат (2005г.-50%) и включали технологическую подготовку производства, приобретение необходимых машин и оборудования, а также приобретение новых технологий.
Основным источником финансирования затрат на инновации оставались собственные средства предприятий, их доля в общих затратах за 2006 год составила 86 процентов (2005 г. - 87%). Из средств бюджетов территорий в 2006 году было профинансировано 8 процентов инновационной деятельности предприятий.
Степень влияния результатов инновационной деятельности на развитие организации оценен следующим образом: "сокращение материальных и энергозатрат" получили 44 процента опрашиваемых, на "повышение гибкости производства" и "рост производственных мощностей" указали 37 процентов организаций, "расширение ассортимента товаров" получили 31 процент, на "улучшение качества товаров, работ, услуг" и "снижение загрязнения окружающей среды" указали по 19 процентов организаций.
В 2006 году среди экономических факторов, препятствующих инновациям свыше 40 процентов респондентов указали на "недостаток собственных денежных средств", "недостаток финансовой поддержки со стороны государства" отметили 30 процентов респондентов, на "высокий экономический риск" и "недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта" указали соответственно 29 и 27 процентов респондентов. Среди внутренних факторов около 14 процентов респондентов отметили "неразвитость кооперационных связей", 3,7 процентов указали на "неразвитость инновационной инфраструктуры (информационные, юридические, банковские услуги)".

Пенсионеры Республики Бурятия

По данным Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия по состоянию на 30 июня 2007 численность пенсионеров в республике составляла 230,5 тыс. человек, или почти каждый четвертый житель республики. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность пенсионеров уменьшилась незначительно. Из общего числа пенсионеров 66,9 процента получают пенсии по старости, 13,7 - по инвалидности, 10,2 - по случаю потери кормильца, 8,8 процента - социальные пенсии. Продолжают трудиться 52,9 тыс. пенсионеров, что составляет 23 процента от общей численности пенсионеров. Численность работающих пенсионеров за год увеличилась на 11 процентов.
Средний размер назначенной пенсии по состоянию на 30 июня 2007 года составил 2910 рублей и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 13,4 процента. В реальном выражении средний размер пенсии к соответствующему периоду 2006 года составил 106,2 процента. Средний размер пенсии обеспечивает прожиточный минимум пенсионера на 89,7 процента и ниже среднемесячной заработной платы работающих на 76 процентов (среднемесячная заработная плата работающих в июне превышала прожиточный минимум трудоспособного населения в 2,7 раза).
Самую высокую пенсию получают пенсионеры, имеющие право на получение двух пенсий: 608 инвалидов вследствие военной травмы - 8250 рублей и 2098 участников ВОВ - 7976 рублей. Средний размер социальной пенсии составляет 2209 рублей. Такую пенсию получали более 20 тыс. пенсионеров. Средний размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 30 июня 2007 года составляет 3308 рублей, за год (c 30 июля 2006 года по 30 июня 2007 года) увеличение составило 382 рубля (13 %).
Проблемы граждан, нуждающихся в опеке, решаются с помощью оформления их в стационарные учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов. В республике функционирует 19 учреждений социального обслуживания для престарелых и инвалидов, где находится 1933 человека.

Распределение численности работающих по размерам заработной платы в апреле 2007 года

По выборочному обследованию 195 тыс. работников предприятий и организаций представлена информация, характеризующая дифференциацию работников по размерам начисленной заработной платы в апреле 2007 года.
Средняя заработная плата в апреле 2007 года составила 10579 рублей, около 62 процентов работников, получали заработную плату на уровне и ниже ее.
Начисленная средняя заработная плата работников соответствовала 2,4 прожиточного минимума трудоспособного населения (во 2 квартале 2007 года - 4427 рублей). Около 23 процентов работников получали заработную плату ниже прожиточного минимума.
Дифференциация уровней заработной платы по видам экономической деятельности в республике значительна. В августе 2007 года высокий размер заработной платы отмечался у работников занятых в сфере финансовой деятельности, где она превышала средний размер по республике на 50 процентов. Доля работников этой сферы деятельности, заработная плата которых начислена на уровне и ниже величины прожиточного минимума соответственно была минимальной (4,9%). Наиболее низкая величина заработной платы зарегистрирована у работников сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - наполовину ниже по сравнению со средним размером зарплаты по республике. Доля работников занятых в данной сфере деятельности, имеющих заработную плату на уровне и ниже величины прожиточного минимума, составила 69 процентов. Немного лучше ситуация наблюдается в образовании, где доля таких работников соответствовала 40 процентам, в сфере деятельности по организации отдыха, развлечений, культуры и спорта - 38, по представлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 30, здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 26 процентам. Существующая дифференциация заработной платы, в первую очередь, обусловлена разнообразием системы оплаты труда в организациях и предприятиях.
В соответствии с Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" минимальная заработная плата по состоянию на 1 января 2007 года соответствовала 1221 рублю. В апреле 2005 года доля работников, чья заработная плата была ниже 1100 рублей составляла 1,2 процента общей численности работников. Велика доля работников, занятых в сельском хозяйстве, охотой и лесном хозяйстве, получающих заработную плату на уровне минимальной заработной платы (11%), рыболовстве и рыбоводстве (10%).
Удельный вес численности работников, получающих заработную плату до 1100 рублей, в негосударственных организациях выше в 2 раза, чем в государственных и муниципальных организациях. В зависимости от форм собственности превышение численности работающих с заработной платой ниже минимального размера было отмечено в организациях сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства, по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (в 2,4 раза).
Правительством Республики Бурятия принимаются меры по росту заработной платы и совершенствованию систем оплаты труда. Комиссии по реформированию системы оплаты труда, занятости и преодолению бедности населения при Президенте Республики Бурятия проводят определенную работу с предприятиями и организациями, выплачивающими заработную плату работникам ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения и минимально гарантированного государством размера оплаты труда.

Об учете индивидуальных предпринимателей
в Статрегистре Росстата

Учету и идентификации в Статрегистре подлежат физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), главы крестьянских (фермерских) хозяйств, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально.
Учет в Статрегистре индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется территориальными органами Росстата по месту регистрации индивидуального предпринимателя на основании сведений, полученных от регистрирующих (налоговых) органов по технологии "Одно окно" в виде Выписки из ЕГРИП в электронном виде в XML формате.
В случае представления Выписок из ЕГРИП, содержащих сведения об одном и том же физическом лице, зарегистрированном одновременно в качестве индивидуального предпринимателя и главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в Статрегистр должна быть включена информация о главе КФХ.
Данное правило следует из п.2 ст. 23 ГК РФ, согласно которой глава КФХ признается индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Повторная регистрация главы КФХ в качестве индивидуального предпринимателя законодательством не предусмотрена.

Учет частных нотариусов осуществляется территориальными органами Росстата по месту осуществления нотариусом его деятельности на основании представленных документов:
1. Лицензии на право нотариальной деятельности
2. Приказа о наделении полномочиями
3. Договора об аренде помещения под офис или иного документа, подтверждающего место осуществления нотариальной деятельности.
Регистрация и выдача лицензий гражданам Российской Федерации на право нотариальной деятельности осуществляется Федеральной регистрационной службой Российской Федерации и ее территориальными органами.
Приказ о назначении на должность частного нотариуса выдается территориальным органом Федеральной регистрационной службы Российской Федерации совместно с нотариальной Палатой на данной территории.

Учет в Статрегистре адвокатов осуществляется территориальными органами Росстата по месту нахождения их адвокатских кабинетов на основании представленных ими документов:
1. Удостоверения, подтверждающего статус адвоката.
2. Бланка с адресом и наименованием адвокатского кабинета.
В предъявленном удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации
По вышеизложенному вопросу обращаться:
Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Толстого 3, каб.310, телефон 22-32-40

О потреблении продуктов питания
(по материалам обследования 530 бюджетов домашних хозяйств)

Среди ряда материальных условий жизни человека питание является основным фактором физического развития человека, сохранения его здоровья, трудоспособности и продолжительности жизни.
Благоприятные тенденции в экономике положительно отразились на повышении жизненного уровня населения. Уровень жизни населения республики в 2006 году соответствовал 29,7 процента (2005 г. - 33%). Результаты бюджетного обследования свидетельствуют о том, что после длительного периода деформирования потребительского поведения населения и с ростом доходов, наблюдается снижение доли расходов на питание, что характеризует рост благосостояния населения. В структуре расходов домашних хозяйств на конечное потребление стоимость питания в 2005-2006 гг. была самой низкой за последние годы и составила - соответственно 35 и 38 процентов (2002 г. - 49%). Достаточная материальная обеспеченность населения предполагает снижение доли расходования средств на питание в структуре потребительских расходов. Так в 2006 году более обеспеченное население (10 процентов домохозяйств с наибольшим уровнем располагаемых ресурсов) на питание расходовало 29 процентов потребительских расходов, а менее обеспеченное население (10 процентов домохозяйств с наименьшим уровнем располагаемых ресурсов) - 48 процентов.
В условиях некоторого роста благосостояния населения отмечается изменение структуры питания - при росте потребления продуктов, содержащих белки животного происхождения, снизилось потребление углеводистых продуктов (хлеб и хлебобулочные, картофель, сахар и кондитерские изделия). В 2006 году по сравнению с 2005 годом отмечено снижение потребления картофеля на 3,4 процента, хлебных продуктов - на 1,4 процента, сахара и кондитерских изделий - на 0,8 процента. В свою очередь наблюдается рост потребления рыбы и рыбопродуктов на 8,6 процента, мяса и мясопродуктов - 6,4, молока и молочных продуктов - на 2,5 процента.
Тенденция роста доходов благоприятно повлияла на некоторое снижение процессов дифференциации доходов населения. В 2006 году по сравнению с 2002 годом, разрыв в соотношении доходов 10 процентов наиболее и наименее обеспеченного населения сократился с 14,8 до 13,9 раз. Тем не менее, с ослаблением процессов дифференциации доходов населения перераспределение общего объема денежных доходов продолжало складываться в пользу высокодоходного населения. При покупке отдельных продуктов питания наблюдается разница в расходах наиболее и наименее обеспеченных групп населения в несколько раз. Так, разрыв при покупке фруктов и ягод составил 12 раз, сахара и кондитерских изделий - 7, мяса и мясных продуктов, овощей и бахчевых, рыбы и рыбных продуктов, молока и молочных продуктов - 4, яиц - 3 раза.
Поэтому в многодетных и малообеспеченных домохозяйствах уровень питания был ниже приемлемых стандартов - в домохозяйствах с 1 ребенком на покупку продуктов питания в 2006 году расходы составили 861 рубль на члена домохозяйства в месяц, с 4-мя и более детьми - 460 рублей. Многодетными домохозяйствами по сравнению с домохозяйствами, имеющими 1 ребенка, больше потреблялось хлебных продуктов на 59 процентов, сахара и кондитерских изделий - на 7,5 процента. Потребление мяса и мясопродуктов было меньше на 32 процента, молока и молочных продуктов - на 35 процентов.
Отмечаются и определенные различия в структуре потребления городского и сельского населения. Так, в домашних хозяйствах городской местности выше потребление таких продуктов как фрукты и ягоды, яйца, рыба и рыбопродукты (соответственно на 80%, 21%, 14%). Из мясопродуктов в городе значительно больше потребляется мяса птицы (на 47%), колбасных изделий (на 17%), тогда как на селе преобладает потребление мяса, которое в основном поступает из личного подсобного хозяйства. В сельской местности выше уровень потребления хлебных продуктов (на 43%), молока и молочных продуктов (на 11%). Причем среди группы хлебных продуктов значительная доля приходится на муку, потребление которой почти в 4 раза превышает аналогичный показатель в городских домохозяйствах. Из молочных продуктов в домохозяйствах сельской местности выше уровень потребления цельного молока (в 1,8 раза), сметаны и сливок (на 39 процентов), тогда как в городских домохозяйствах больше потребляется таких продуктов как молочные консервы (в 6,2 раза), кисломолочные продукты (в 4,6 раза), сыры и брынза (в 2,7 раза), молоко и сливки сухие (в 2,0 раза).
Энергетическая ценность суточного рациона питания в 2006 году осталась без изменений по сравнению с 2005 годом и составила 2231 ккал (норма рационального потребления - 3126 ккал). В городской местности она составила 1990 ккал, в сельской - 2537 ккал. Более высокая калорийность питания в сельской местности определена большим потреблением хлеба и хлебобулочных изделий, мяса, молока, картофеля, сахара и кондитерских изделий. В структуре энергетической ценности суточного рациона доля хлебных продуктов в городской местности составляла 44 процента, в сельской местности - 48 процентов, мясных продуктов - соответственно 12 и 11, сахара и кондитерских изделий - 11 и 13, масла растительного и других жиров - 11,5 и 9,5, молока и молочных изделий - на 9,6 и 8,5, картофеля - 3,7 и 4,6, рыбных продуктов - 2,0 и 1,3, фруктов и ягод - 1,9 и 0,8, яиц - 1,7 и 1,1 процента.
Потребление основных продуктов питания наиболее обеспеченным населением в несколько раз превышает соответствующее потребление наименее обеспеченного населения. Так, разрыв в потреблении фруктов и ягод составил 6,5 раз, овощей и бахчевых - 3,7, мяса и мясных продуктов, сахара и кондитерских изделий - 3,3, рыбы и рыбопродуктов - 2,9, молока и молочных продуктов - 2,4 раза и т.д.
Низкодоходное население потребляет в основном высококалорийные, но дешевые продукты питания. Калорийность суточного рациона питания низкодоходного населения очень низка - 1462 ккал, что более чем в 2 раза ниже аналогичного показателя высокодоходного населения и на 34 процента ниже среднего показателя по республике.
Бюджет домашних хозяйств пополняется поступлениями из личного подсобного хозяйства. В сельских домашних хозяйствах стоимость потребленных продуктов питания, поступивших из личного подсобного хозяйства, значительна и в 2006 году составила 38 процентов, а в городских - 6,1 процента.

Потребление продуктов питания населением республики остается ниже норм рационального потребления. Вместе с тем в условиях некоторого роста благосостояния населения наблюдались позитивные качественные сдвиги в структуре питания.

Численность и оплата труда, состав и обучение кадров органов государственной власти и местного самоуправления

По данным государственного статистического наблюдения на 1 января 2007 года, в органах государственной власти Республики Бурятия в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 года № 73-ФЗ замещали государственные должности и должности государственной гражданской службы (далее по тексту "гражданской службы") 6195 человек, или 69,7 процента от общей численности работников, занятых в этих органах.
На выборных муниципальных должностях и должностях муниципальной службы, было занято 3212 человек, или 65,6 процента от общей численности занятых в органах местного самоуправления.
Структура должностей гражданской службы в органах государственной власти зависит от функций, закрепленных за этими органами. На работников, замещавших государственные должности Российской Федерации и Республики Бурятия, приходилось, в среднем, 4,9 процента от общей численности лиц, замещавших государственные должности и должности гражданской службы.
Наиболее многочисленной является категория должностей "специалисты". Численность лиц, замещавших эти должности, составила 3520 человек, или 56,8 процента от общей численности работников, замещавших государственные должности и должности гражданской службы. Доля лиц, замещавших должности руководителей, сложился в интервале от 1,1 процента в органах судебной власти Республики Бурятия до 29,1 процента в органах исполнительной власти Республики Бурятия.
Наибольший удельный вес лиц, замещающих должности помощников (советников) и обеспечивающих специалистов, сложился в федеральных органах законодательной власти, соответственно, 29,4 процента и 28,1 процента.
В структуре замещаемых должностей муниципальной службы наиболее многочисленными являются группы старших (34,5%) и младших (23,4%) должностей категории "В", на выборные муниципальные должности приходится 4,4 процента.
Средний возраст работников, замещавших государственные должности и должности гражданской службы, составил 40 лет, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы - 37 лет. Моложе состав кадров в органах судебной власти и прокуратуры, где средний возраст составил 36 лет.
Возрастной состав кадров гражданской службы в государственной власти Республики Бурятия выше, чем в федеральных органах государственной власти. Так, в органах исполнительной власти Республики Бурятия средний возраст лиц, замещавших государственные должности и должности гражданской службы, составил 43 года, а в федеральных органах исполнительной власти - 40 лет. В Народном Хурале средний возраст государственных служащих составил 46 лет.
В общей численности лиц, замещавших должности гражданской службы, 28,2 процента находятся в возрасте до 30 лет, а в органах судебной власти Республики Бурятия - почти каждый второй работник (43%).
Значительная часть работников (23%) проработала в государственных органах свыше 15 лет. Наиболее высокая доля работников, замещавших должности гражданской службы, с многолетним опытом работы в государственных органах отмечена в федеральных органах государственной власти - 40,2 процента.
Треть мужчин и женщин, замещавших должности гражданской службы в органах государственной власти Республики Бурятия, проработали в государственных органах 15 лет и свыше, из них наиболее высокий удельный вес по этому показателю отмечен среди мужчин - в органах законодательной власти (43,6%), среди женщин (36,8%).
В 2006 году на должности гражданской службы поступило 534 человека, не имевших практики работы в государственных органах (8,6% от общей численности работников, замещавших эти должности). Не имели опыта работы в государственных и муниципальных структурах 405 человек, или 12,6 процента от общей численности работников, замещавших должности муниципальной службы.
В 2006 году среднемесячная начисленная заработная плата работников (включая выплаты социального характера), замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы составила 17916 рублей, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы - 11595 рублей.
Результаты выборочного обследования организаций позволили получить характеристику заработной платы работников по категориям и группам должностей государственной гражданской службы. Средняя начисленная заработная плата работников, замещавших государственные должности Российской Федерации и Республики Бурятия составила 76285 рублей; работников, относимых к категории руководителей - 21076 рублей, что в 1,5 раза превышает заработную плату специалистов, в 2 раза - помощников (советников) и обеспечивающих специалистов.
Самыми оплачиваемыми среди работников, замещающих должности гражданской службы были руководители территориальных органов государственной власти (31122 рубля), относящиеся к группе "главные" категории "Руководители" и начальники отделов (20314 рублей) - группа "старшие". Самыми низкооплачиваемыми были обеспечивающие специалисты группы "ведущие", средняя заработная плата которых составила 5104 рубля.
На конец 2006 года доля лиц, имевших высшее профессиональное образование, в общей численности работников, замещавших должности гражданской службы, составила 90,4 процента, среднее профессиональное образование - 7,8 процента. Всего в государственных органах на должностях гражданской службы работали 118 кандидатов и докторов наук, из них 74 процента в федеральных органах. Не имели профессионального образования 113 человек (1,8%).
Среди лиц, замещавших должности муниципальной службы, около 74 процента имели высшее профессиональное образование, среднее профессиональное - 23 процента, имели ученую степень 15 человек (0,5%). Численность лиц, не имевших профессиональной подготовки, составила 100 человек (3,1%).
В 2006 году по программам дополнительного профессионального образования было обучено 155 работников, замещавших государственные должности и должности гражданской службы Республики Бурятия, или 8,8 процента от общей численности лиц, замещавших эти должности. Из числа кадров муниципальной службы было обучено свыше 676 человек (21%).
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров гражданской и муниципальной службы осуществлялась, в основном, в государственных учебных заведениях. Приоритетными направлениями обучения в 2006 году для работников, замещавших должности гражданской службы в государственных органах субъектов Российской Федерации, стали управленческое (23,9% от числа обученных), планово-финансовое (22,6%) и организационно экономическое (16,1%). Свыше 40 процентов из числа замещавших должности муниципальной службы обучались по тематике управленческого направления.

О межрегиональном обмене продукцией производственно-технического назначения и потребительскими товарами в 2006 году

Для Бурятии характерно превышение ввоза над вывозом товаров (продукции). В целом за 2006г. в Бурятию ввезено продукции из других регионов России на 15116,9 млн.рублей, что на 34 процента (в действующих ценах) больше уровня 2005г. Вывезено продукции в другие регионы России на 4040,9 млн.рублей, что в 2,5 раза больше чем в 2005 году. Преобладающую долю в структуре ввоза и вывоза занимала продукция производственно-технического назначения (в ввозе 54%, в вывозе 77%).
Республика Бурятия имеет хозяйственные связи со всеми регионами Российской Федерации. Вместе с тем, наибольший товарообмен осуществлялся с регионами Сибирского федерального округа (65% в общем объеме ввоза в республику). Традиционно Иркутская область является основным хозяйственным партнером Республики Бурятии.

тысяч тонн

	Ввоз		Вывоз
	млн.руб.	в % к итогу	млн.руб.	в % к итогу
Сибирский Федеральный округ	9805.5	100	1852.9	100
Республика Хакасия	22.6	0.2	39.3	2.1
Алтайский край	328.3	3.3	42.0	2.3
Красноярский край	1048.3	10.7	12.9	0.7
Иркутская область	6134.6	62.6	1148.6	62.0
Кемеровская область	753.4	7.7	91.8	4.9
Новосибирская область	169.3	1.7	85.5	4.6
Омская область	407.9	4.2	162.4	8.8
Томская область	13.9	0.1	0.5	0.0
Читинская область	927.3	9.5	269.8	14.6

Следует отметить, что товарные ресурсы по большинству товаров производственно-технического назначения полностью формируются за счет ввоза из других регионов России: топливо дизельное, мазуты, масла дизельные, битумы нефтяные и сланцевые, кокс металлургический, чугун, прокат черных металлов, удобрения, химическая продукция, грузовые автомобили, автобусы, тракторы, бульдозеры, автогрейдеры, вагоны трамвайные, насосы центробежные паровые и приводные, компрессоры воздушные и газовые приводные, комбайны зерноуборочные, аккумуляторы и аккумуляторные батареи свинцовые автомобильные, машины для коммунального городского хозяйства, кабели силовые, кабели телефонной связи.
Номенклатура вывозимой продукции традиционна для республики: уголь, деловая древесина, пиломатериалы, электродвигатели, картон (включая бумагу для гофрирования), бумага, цемент, шифер.
Потребительские товары. Одним из важных элементов социального благополучия региона, наряду с поставками товаров производственного назначения, необходимых для жизнедеятельности экономики региона, является обеспечение населения республики потребительскими товарами. В структуре ввоза потребительских товаров в 2006 году преобладал ввоз непродовольственных потребительских товаров (53%) по сравнению с продовольственными товарами (47%). Состав ввозимой продукции достаточно широк- 35 процентов завозимых потребительских товаров составляют бензины автомобильные, 32 - продукты питания промышленной выработки, 13 - алкогольные напитки и пиво, 1,8 -одежда, ткани, обувь, 9 - товары культурно-бытового назначения, 3,2-товары хозяйственного назначения, 2,1 процента - галантерейные товары.
Разнообразна номенклатура товаров, по которым Бурятия испытывает наибольшую зависимость от межрегиональных поставок: консервы молочные, сахар, детские и диетические плодоовощные консервы, масло растительное, соль, вина плодовые, вина шампанские и игристые, коньяки, папиросы и сигареты, ткани всех видов, одежда верхняя, изделия чулочно-носочные, обувь кожаная, товары длительного пользования, автомобили легковые обои, электролампы, тюлегардинные изделия, средства бытовой химии, бензины автомобильные.
По итогам за 2006г. вывезено потребительских товаров на сумму 962,9 млн.рублей. В 2006г. по сравнению с 2005г. изменилась структура вывоза потребительских товаров, в сторону увеличения доли продовольственных товаров с 87% до 97,5%, что обусловлено сокращением поставок шерстяных тканей. Потребительские товары, которые вывозятся из республики - это водка и ликероводочная продукция, консервы мясные, кондитерские изделия, макаронные изделия, консервы овощные, продукция рыбная пищевая товарная, безалкогольные напитки.

Распределение заработной платы
по видам экономической деятельности и районам республики в 2006 году

В течение 2006 года сохранялась тенденция к росту номинальной и реальной заработной платы. Среднемесячная заработная плата в 2006 году в крупных, средних и малых организациях (с учетом дорасчета) составила 9334 рубля (предварительные данные) и выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 23,6 процента. В реальном выражении заработная плата увеличилась по сравнению с 2005 годом на 14,1 процента.
Дифференциация уровней заработной платы по видам экономической деятельности в республике значительна. В 2006 году самый высокий размер начисленной заработной платы отмечался у работников, занятых в финансовой деятельности и сфере производства машин и оборудования, где превышен среднереспубликанский показатель в 2,3-2,0 раза, по производству, передаче и распределении электроэнергии и на железнодорожном транспорте - в 1,9 раза, по добыче каменного угля - на 52 процента.
Наиболее низкая величина оплаты труда, по сравнению со среднереспубликанским значением, наблюдалась у работников по производству мебели и прочей продукции (на 67%), по обработке вторичного сырья (на 65%), сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, по производству одежды, выделке и крашении меха (на 61%), гостиниц и ресторанов (на 41%), образования (на 37%),
На предприятиях по добыче полезных ископаемых заработная плата работников выше среднереспубликанского на 37 процентов, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - на 36 процентов, обрабатывающей промышленности - на 13,7 процента. Размер заработной платы работников, занятых в сфере деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта ниже, чем на предприятиях по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, по производству и распределении электроэнергии, газа и воды на 54 процента; образования - на 49; предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг - на 41; здравоохранения - на 37 процентов.
В целом по обследованным организациям начисленная средняя заработная плата работников в 2006 году обеспечивала 2,4 прожиточного минимума трудоспособного человека (3903 рубля, по оценке, на основе данных, установленных Правительством РБ за 1-4 кварталы 2006 г.). Величина минимальной оплаты труда (1221 рубль) составляла 13,1 процента средней заработной платы по республике.
Кроме заработной платы предприятия и организации производят выплаты социального характера своим работникам. За прошедший год выплаты социального характера в расчете на одного работника по крупным и средним предприятиям в среднем за месяц составляли 135 рублей и выросли на 8,4 процента по сравнению с периодом с начала предыдущего года.
Существенные различия в уровне оплаты труда сохраняются и между отдельными районами республики. В 2006 году заработная плата значительно превышала среднереспубликанский показатель в Северо-Байкальском районе (включая г.Северобайкальск) на 72 процента, Муйском - на 63, Селенгинском - на 17 процентов. Заработная плата в Джидинском, Тарбагатайском, Бичурском, Закаменском, Хоринском, Еравнинском районах была ниже среднереспубликанского уровня на 56-41 процент.

Статистический аспект женщин Республики Бурятия

- по состоянию на 1 января 2006 года:

численность женщин в республике составила 507,2 тыс. человек, или 52,7 процента от общей численности населения;

в городской местности проживает 56,4 процента женщин, в сельской - 43,6;

численность женщин больше, чем мужчин на 51,1 тыс.человек, или на 1000 мужчин приходится 1112 женщин, в городской местности на 1000 мужчин приходится 1144 женщин, в сельской -1073;

женщины трудоспособного возраста составляют 60,4 процента всех женщин, моложе трудоспособного-19,2 и старше трудоспособного-20,4 процента;

преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечается уже с 25- летнего возраста;

средний возраст женщин республики составил 36,4 года;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении женщин составила 68,7 года;

суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей рожденных одной женщиной в течение всей жизни) составил 1,639 человека, при этом в городской местности 1,514, в сельской местности 1,872 человека;

доля женщин в миграционном оттоке составила 57 процентов, на 1000 мужчин мигрантов приходилось 1115 женщин;

- по данным Всероссийской переписи населения 2002 года:

численность женщин отдельных национальностей составила: русских- 348,7 тыс.человек, бурят -144,7, украинцев- 4,7, татар- 4,2, эвенков- 1,2, сойот- 1,4 тыс.человек;

состоят в браке 54 процента женщин в возрасте 15 лет и старше, из них 84 процента состоят в зарегистрированном браке и 16 процентов в незарегистрированном;

не состоят в браке т.е или разведены (разошлись), или овдовели, или никогда не состояли в браке 46 процентов всех женщин в возрасте 15 лет и старше;

не имеют детей 22,7 процента женщин в возрасте 15 лет и старше;

родили по одному ребенку 22,8 процента женщин в возрасте 15 лет и старше, двоих- 30,4, троих- 13,7, четверых - 4,7, пятерых-2,9, шестерых -1,2, семерых и более-1,6 процента;

имеют высшее и послевузовское образование 166 женщин в возрасте 15 лет и старше из каждой 1000 соответствующего возраста;

заняты в экономике 42,5 процента всех женщин республики в возрасте 15 лет и старше;

работают по найму 94,9 процента женщин из занятых в экономике, остальные - 5,1 процента женщин работают самостоятельно, из которых 2,5 тыс. женщин работают с привлечением наемных работников, 5,3 тыс. женщин работают без привлечения наемных работников;

заняты в экономике 46,9 процента женщин в возрасте 15 лет и старше, проживающих в городской местности и 35,3 процента женщин, проживающих в сельской;

имеют один источник средств к существованию 61 процент женщин республики, два источника - 34,4, три источника и более 4,5 процента;

имеют доход от трудовой деятельности 24,3 процента женщин, 27,5- находятся на иждивении, у 14,4 процента женщин республики источником средств к существованию является личное подсобное хозяйство, 2,2 процента женщин - стипендия, 15,8- пенсия, 2,2- пенсия по инвалидности, 11,8- пособие, 0,6- пособие по безработице, 0,4- другой вид государственного обеспечения, 0,1- сбережения, 0,1- доход от сдачи внаем или в аренду имущества, 0,6 - иной источник.

-по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости в 2006 году:

численность экономически активного населения - женщин составила 215 тыс.человек, из них заняты в экономике 190 тыс.женщин, безработные женщины составили 25 тыс.человек;

численность безработных женщин, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в конце 2006 года составляла 9,8 тыс.человек.

Общие тенденции на рынке недвижимости Республики Бурятия такие же, как и в целом по Российской Федерации. Это - рост цен на первичное и вторичное жилье.
В 2006 году на вторичном рынке жилья отмечались высокие темпы роста цен. Если за 2005 год цены на первичное жилье в среднем повысились на 9,8 процента, на вторичное - на 2,5 процента, то за 2006 год рост цен составил 0,2 и 44,4 процента соответственно. В целом по России цены на первичном и вторичном рынке жилья за 2006 год увеличились в среднем на 47,7 и 54,4 процентов соответственно.
Можно выявить несколько причин роста цен на рынке недвижимости, но все они сводятся к основной - превышение спроса над предложением. Кроме того, все большее развитие получает ипотечное жилищное кредитование, что увеличивает платежеспособный спрос населения.
В 2006 году средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилья на первичном рынке недвижимости Республики Бурятия на конец IV квартала составила в среднем по всем типам квартир 17935 рублей. Наибольший уровень цен наблюдается на трехкомнатные квартиры (19076 рублей).
Средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилья на вторичном рынке недвижимости Республики Бурятия на конец IV квартала 2006г. составила в среднем по всем типам квартир 20971 рублей. В отличие от первичного рынка жилья, на вторичном рынке за прошедший год наибольшая стоимость 1 кв.м. общей площади наблюдалась на однокомнатные (21374 рублей) и двухкомнатные квартиры (21356 рублей).
Вместе с тем существует большое количество факторов, отражающих разные потребительские ценности жилья и влияющих на ее стоимость. Это качество домов (пятиэтажки - панельные, кирпичные, блочные; массовой застройки - 7,9,12 этажные, в основном панельные; престижные современные кирпичные и элитные), по количеству комнат (одно-, двух-, трех- и более комнатные квартиры), по планировке (типовые, улучшенной планировки), по районам размещения (престижные, спальные).
В зависимости от потребительских качеств квартир меняется и их стоимость. Квартиры, находящиеся в центре города (престижном) районе дороже аналогичных квартир, находящихся в других районах. В большинстве случаев для продажи поступают квартиры типового качества, так как они характерны для жилищного фонда города, в общем объеме продаж на рынке жилья они составляют наибольшую долю.

"Берегите мужчин!"

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в республике проживало 468 тыс.мужчин, или 47,7 процента от общей численности населения республики. За период, прошедший после переписи численность женщин сократилась на 6 тыс.человек, мужчин на 11,9 тыс.человек. Численность мужчин на 1 января 2006 года составила 456,1 тыс.человек, или 47,3 процента от общей численности населения республики. Если по итогам переписи 2002 года на 1000 мужчин приходилось 1097 женщин, в городской местности -1127, сельской -1053, то на 1 января 2006 года на 1000 мужчин приходилось 1112 женщин. Превышение численности женщин над численностью мужчин при переписи 1989 года наблюдалось с 46 лет, при переписи 2002 года - с 24 лет. На неравномерном соотношении мужчин и женщин до сих пор отражаются последствия войн и других социальных проблем. В основном, половая структура населения зависит от нескольких факторов: от соотношения мальчиков и девочек среди родившихся детей, от различий в смертности мужчин и женщин по возрастным группам и от различий между мужчинами и женщинами в миграционном обороте.
Мальчиков всегда рождается больше, чем девочек, но смертность мужского населения значительно превышает смертность женского. Численность мужского населения значительно отличается от численности женского возрастным составом, для этого применяется стандартизованный коэффициент смертности - когда данные приведены к одной возрастной структуре (в данном случае принят европейский стандарт возрастной структуры). Стандартизованный коэффициент смертности в республике у мужчин составил в 2005 году 26,4 промилле, а у женщин 12,6. То есть, смертность мужчин более чем в 2 раза выше, чем у женщин, что является основной причиной сокращения доли мужского населения в общей численности населения республики.
Смертность мужчин по основным классам причин смерти превысила смертность женщин от туберкулеза в 4,8 раза, от несчастных случаев, отравлений и травм в 3,7 раза, от болезней органов дыхания в 1,7 раза, от болезней органов пищеварения в 1,4 раза, от новообразований в 1,2 раза. Коэффициент смертности мужчин в трудоспособном возрасте в 3,2 раза выше, чем у женщин. Основной причиной смерти мужского населения рабочего возраста являются внешние причины, а именно, несчастные случаи, отравления и травмы. Причиной значительного числа травм и отравлений является алкоголизм. В 2005 году среди субъектов Российской Федерации республика занимала 16-е место по числу умерших от случайных отравлений алкоголем в расчете на 100 тыс.населения, превысив общероссийский показатель в 2,2 раза. Среди регионов Сибирского федерального округа занимала 6 место и превысила средний показатель по округу в 1,4 раза. По показателям насильственной смерти - убийств и самоубийств республика в 2005 году занимала 5 и 6 место среди субъектов Российской Федерации, которые составляли соответственно 68,8 и 77,4 человек на 100 тыс. населения. В большинстве случаев (81,7%) насильственная смерть отмечается среди мужского населения.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения, которая в 2005 году в республике составляла 60,9 года. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин на 14,4 года ниже, чем продолжительность жизни женщин, у мужчин она составляла 54,3, у женщин 68,7 года.
Влияние миграции на поло-возрастную структуру населения так же значительно, так как мигранты трудоспособного возраста составляют более 70 процентов в общем числе мигрантов. Миграционная убыль в 2005 году составила 4,3 тыс. человек, из них 3,5 тысячи в трудоспособном возрасте. Мужчины менее подвижны при смене места жительства. В 2005 году на 1000 мужчин мигрантов приходилось 1139 женщин. Доля мужчин в миграционном оттоке за пределы республики в 2005 году составила 45 процентов.
Превышение численности женского населения над мужским получило свое развитие в брачно-семейных отношениях. По данным переписи населения 2002 года состоят в браке 61,2 процента мужчин в возрасте 16 лет и старше, из которых 62,6 процента проживают в зарегистрированном браке, 37,4 - в гражданском. Вместе с тем, 38,4 процента всех мужчин в возрасте 16 лет и старше (у женщин - 45,9 %) не состоят в браке, т.е или разведены (разошлись), или овдовели, или никогда не состояли в браке.
Уровень образования мужчин по итогам переписи населения 2002 года ниже, чем у женщин: из 1000 мужчин 121 имеют высшее и послевузовское образование, у женщин этот показатель составил 148 человек. Из числа имеющих высшее и послевузовское образование доля мужчин составила 42,5 процента, женщин - 57,5.
По данным Всероссийской переписи населения средний возраст мужчин составлял 32 года, у женщин -35,7.
Такова неутешительная статистика "сильного пола".

Социально-экономическое положение г.Улан-Удэ в 2006 году.

Оборот организаций города (стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных ранее на стороне товаров) в 2006 году составил 33266,9 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2005 годом в действующих ценах на 18 процентов.
Индекс промышленного производства в 2006 году по сравнению с 2005 годом по крупным и средним предприятиям города равнялся 109 процентам.
Объем работ, выполненных предприятиями по виду деятельности "строительство", за 2006 год (с учетом деятельности малого бизнеса и неформальной экономики), по оценке, составил 3479,4 млн. рублей (индекс физического объема - 152%), Этот объем работ составил 55 процентов от объема работ выполненный предприятиями республики. В 2006 году на территории г.Улан-Удэ введено в эксплуатацию предприятиями и организациями всех форм собственности 1647 квартир общей полезной площадью 121,3 тыс. кв. метра (56 процентов от общей площади республики). По сравнению с 2005 годом уровень введенного жилья увеличился на 21 процент. Из общего объема введенного жилья 42 процента построено индивидуальными застройщиками.
Оборот розничной торговли в 2006 году составил 30541,0 млн.рублей, что на 9 процентов выше чем в 2005 году и в общем объеме оборота розничной торговли республики занимал 73 процента. Оборот розничной торговли на 82 процента сформирован торгующими организациями. Доля продажи товаров на рынках составила соответственно 18 процентов против 17 в 2005 году.
На 1 декабря 2006 года положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) в действующих ценах составил 1432,2 млн. рублей (108 предприятий получили прибыль в размере 1678,8 млн. рублей, 49 предприятий имели убытки сумму 246,6 млн. рублей).
Средняя номинальная заработная плата, начисленная в ноябре 2006 года работникам крупных, средних предприятий всех видов деятельности составила 11204 рубля, что по сравнению с предыдущим месяцем выше на 0,8 процента, относительно ноября 2005 года выше на 21 процент. Реальная заработная плата с учетом индекса потребительских цен, в ноябре 2006 года относительно октября 2006 года увеличилась на 0,3 процента, относительно ноября 2005 года увеличилась на 13 процентов.
По состоянию на 1 января 2006 года в г. Улан-Удэ и подчиненным его администрации населенным пунктам численность постоянного населения составила 377,0 тыс. человек (39 % населения республики).
В 2006 году в г.Улан-Удэ естественная убыль населения составила 4 человека (в 2005 году - 440 человек). В 2006 году рождаемость в городе составила 13,9 человек в расчете на 1000 населения и по сравнению с 2005 годом увеличилась на 0,7 процента. Смертность по сравнению с 2005 годом сократилась на 8 процентов и составила 13,9 на 1000 населения.
В 2006 году миграционный отток населения из г. Улан-Удэ составил 4771 человек. Основную долю выбывших составляли горожане, выехавшие за пределы республики в Россию (на 2376 человека больше, чем прибыло). В пределах республики из г.Улан-Удэ выбыло на 2366 человек больше, чем прибыло, в том числе в сельскую местность отток населения составил 2161 человек.
К концу декабря 2006 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 3356 не занятых трудовой деятельностью граждан г.Улан-Удэ, из них 3258 человек имели статус безработного, что на 2 процента меньше соответствующего периода 2005 года.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА в 2006г.

В 2006 по сравнению с 2005 годом индекс промышленного производства в Сибирском федеральном округе (СФО) составил 104,6 процента. Среди регионов округа наибольший рост промышленного производства зарегистрирован в Омской области, где индекс промышленного производства достиг 110,8 процента. Снижение промышленного производства зарегистрировано в Томской области (индекс промышленного производства составил 97,9%). В Республике Бурятия индекс промышленного производства в 2006 году составил 108,2 процента, что соответствует третьему месту среди регионов СФО.
Объем выпуска продукции сельского хозяйства составил 238,4 млрд. рублей, или 12,1 тыс. рублей в расчете на одного жителя СФО. В четырех регионах СФО объем продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения превысил средний по округу (Республика Алтай (на 36,9%), Алтайский край (на 49,9%), Омская (на 67,5%) и Новосибирская (на 7,4%) области). В Республике Бурятия объем выпуска продукции сельского хозяйства за 2006 год составил 9,9 млрд. рублей (на 2,2% больше чем в 2005г.), а на душу населения составил 10,2 тыс. рублей, что соответствовало 7-му месту среди регионов округа.
В течение 2006 года в СФО во всех категориях хозяйств произведено 1275,4 тыс. тонн мяса (100,8% относительно 2005 года), 5419,8 тыс. тонн молока (99,5%), 5,5 млрд. штук яиц (102,0%). В пяти регионах округа среднедушевое производство мяса превышает средний по округу (64,8кг), это такие регионы как: Омская (на 74,2%) область, Алтайский край (на 37,1%), Республики Алтай (в 2,3 р), Хакасия (на 5,2%) и Тыва (на 21,5%). Бурятия по производству мяса на душу населения среди регионов округа занимает 10-е место (56,3 кг), опережая соседний регион - Иркутскую (11 место - 47,1 кг) область, и уступая Читинской области (7 место - 58,9 кг). По производству молока в расчете на душу населения лидирует Алтайский край и Омская область. Республика Бурятия по этому показателю занимает 7-ю позицию среди регионов СФО (234,7 кг), соседние регионы - Читинская и Иркутская области - 5-ю (257,7 кг ) и 9-ю (185,1 кг) позиции соответственно. Производство яиц в расчете на одного человека в среднем по округу составило 280 штукам. Среди регионов округа лишь четыре региона превысили средний уровень по СФО, среди них: Новосибирская (447 шт), Иркутская (341 шт), Омская (340 шт) области и Алтайский край (358 шт). Бурятия по производству яиц на душу населения занимает предпоследнее - 11-е место (65 шт).
В 2006 году в регионах СФО введено 5305,6 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что превышает уровень 2005 года на 20,4 процента. Населением за свой счет и с помощью кредитов в 2006 г. построено 1985,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (37 процента от общего объема введенного жилья в СФО), что на 26,8 процента больше построенного жилья населением в 2005 году. Значительный объем строительных работ осуществлен за счет индивидуальных средств населения в таких субъектах как: Республиках Алтай (58,5%), Бурятия (63,5%), Хакасия (59,6%) и Тыва (90,5%), Алтайском крае (59,7%).
Оборот розничной торговли в целом по федеральному округу составил 1002,7 млрд. руб. (или 51 тыс. рублей в расчете на одного жителя округа), что по сравнению с 2005 годом составило 113,7 процента. Среди регионов округа по обороту розничной торговли на душу населения лидирует Кемеровская (63,4 тыс. руб.), Новосибирская (62,7 тыс. руб.), и Томская (54,6 тыс. руб.) области. Республика Бурятия по розничному товарообороту на душу населения находится на 7 месте среди регионов округа (43,5 тыс. руб.), уступая Иркутской (50,7 тыс. руб. - 5 место) и опередив Читинскую (40,9 тыс. руб. - 9 место) область.
Объем платных услуг в целом по федеральному округу в 2006 году составил 285,1 млрд. рублей. Рост объема платных услуг зарегистрирован во всех регионах округа. В расчете на одного жителя СФО объем платных услуг составил 14,5 тыс. рублей. Среди регионов округа по данному показателю лидирует Томская (22,7 тыс. руб.), Новосибирская (19,8 тыс. руб.), Омская (14,7 тыс. руб.) области и Красноярский край (17,9 тыс. руб.). Республика Бурятия по объему платных услуг на душу населения стоит на 8-ом месте (10,9 тыс. руб.).
Сводный индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, по СФО в декабре 2006 г. составил 108,6 процента (к декабрю 2005г.). Наибольший рост цен отмечен в Омской области (на 9,7%) и Красноярском крае (на 9,6%), а наименьший - в Республиках Бурятия (на 7,3 %) и Тыва (на 7,2%).
Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2006 года в СФО составила 1507,2 рубля (в декабре 2005 г. - 1354,4 руб.). Наибольшая стоимость минимального набора продуктов питания зарегистрирована в Иркутской области (1673,1 руб.), а наименьшая - в Омской области (1302,3 руб). В Республике Бурятия стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2006 г. составила 1601 руб, что по сравнению с 2005 г. больше на 8,1 процента.
Наиболее высокий уровень общей безработицы на 1 декабря 2006г. среди регионов СФО зарегистрирован в Республиках Тыва (21,5 % от численности экономически активного населения) и Бурятия (13,5 %). Наименьшее значение этого показателя (8,2 %) отмечено в Новосибирской области. Максимальный уровень официально-зарегистрированной безработицы отмечен также в Республике Тыва (8,3%), в Республике Бурятия уровень официально зарегистрированной безработицы составил 3,6 процента, что соответствует четвертой позиции среди регионов СФО. В соседних регионах - Иркутской и Читинской областях - уровень официально регистрируемой безработицы составил 2,4 и 2,8 процента соответственно.
На 1 декабря 2006 года коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (человек на одну вакансию) в целом по СФО составил 2,4 человека. Среди субъектов СФО лишь в трех регионах данный показатель ниже среднего по округу: Новосибирской (нагрузка официально зарегистрированных безработных на одну вакансию составила 0,8 человек), Кемеровской (1,5 человек), Иркутской (1,5 человек) областях. Наибольший коэффициент напряженности на рынке труда отмечен в Республике Тыва (33,1 человек). В Республике Бурятия на одно вакантное место приходится 3,1 официально зарегистрированных безработных.
В ноябре 2006 г. рост реальных располагаемых денежных доходов с учетом индекса потребительских цен по Республике Бурятия составил 102,9 процента (ноябрь 2006г. к ноябрю 2005г.). Среди регионов округа максимальный рост реальных располагаемых денежных доходов составил 23,7 процента в Алтайском крае.
Среднемесячная начисленная заработная плата в ноябре 2006 г. в среднем по СФО составила 10683,0 рублей, что по сравнению с 2005 годом выше на 23,2 процента. Рост реальной заработной платы в ноябре 2006 года варьировал (в % к ноябрю 2005 году) от 106,1 процента (Республика Хакасия) до 119,3 (Алтайский край). В Республике Бурятия рост реальной заработной платы составил 116,3 процента, что соответствовало пятому месту среди субъектов СФО.
За январь-ноябрь 2006 года естественная убыль населения в СФО составила 65,2 тыс. человек. Среди регионов СФО лишь в трех наблюдался естественный прирост - в Республиках Тыва (6,9 человек на 1000 человек населения), Алтай (2,7) и Бурятия (0,2). Наибольший коэффициент естественной убыли населения зафиксирован в Кемеровской области (6,2 на 1000 человек населения).
В течение января-ноября 2006 года миграционная убыль населения в СФО составила 16,6 тыс. человек. Максимальное отрицательное миграционное сальдо наблюдалось в Алтайском (6664 человек), Красноярском (3943) крае и Иркутской (5577 человек) области, в Республике Бурятия сальдо миграции составило -3295 человек. Наибольший миграционный прирост наблюдался в Кемеровской области (4460 человек).
За 2006 год в СФО зарегистрировано 614,4 тыс. преступлений (3,1 тыс. преступлений в расчете на 100 тыс. населения), рост по сравнению с 2005 годом составил 7,7 процента. Снижение числа преступлений зарегистрировано в двух регионах округа - Республике Тыва (на 2,1%) и Омской области (на 4,6%). По числу преступлений в расчете на 100 тысяч населения лидирует Республика Хакасия (3816 преступлений) и Бурятия (3642 преступлений).

Об уровне инфляции в Республике Бурятия

Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, по Республике Бурятия за 2006 год составил 107,3 процента, в том числе на товары - 107,6, платные услуги населению - 106,6 процентов. Базовый индекс потребительских цен, исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный, а также сезонный характер, равнялся 107,1 процентам.
Наиболее значительный рост цен за 2006 год среди продовольственных товаров произошел на пшено (37%), соль поваренную пищевую (28%), консервы мясные (28%), рыбу соленую (25%), пряники (24%), крупу гречневую (23%), сахар (20%), молоко сгущенное с сахаром (19%), творог (18%), овсяные хлопья Геркулес, сметану, муку, консервы овощные закусочные, обеденные, сосиски, сардельки, кексы, рулеты, баранину, кетчуп, соки фруктовые (14-17%). Из плодоовощной продукции наибольшее повышение цен произошло на лук репчатый (41%), чеснок (21%), картофель (18%), свеклу столовую (10%).
Вместе с тем, наблюдалось снижение цен на мясо птицы, кулинарные изделия из птицы, капусту белокочанную свежую, консервы рыбные натуральные и с добавлением масла, рыбу замороженную разделанную, масло подсолнечное, сырки творожные, глазированные шоколадом.
Водка и ликероводочные изделия, вино виноградное крепленое подорожали на 14 процентов, вино игристое отечественное - на 13 процентов, шампанское - на 11 процентов, пиво - на 8 процентов.
Цены на непродовольственные товары росли более медленными темпами и в среднем за 2006 год повысились на 5,7 процента. Наибольший рост цен наблюдался на топливо (52%), обувь резиновую (16%), пиломатериалы (13%), товары для физической культуры, спорта и туризма, бензин автомобильный (12%), обувь детскую (10%), галантерею, ткани шерстяные, одежду для детей школьного возраста (9%).
Цены и тарифы на платные услуги, оказываемые населению, за 2006 год повысились на 6,6 процентов. Существенно подорожали ветеринарные услуги - на 84 процента, услуги бань и душевых - на 50 процентов, услуги по подключению к сети Интернет - на 46 процентов, услуги проводного вещания - на 33 процента, услуги по ремонту жилищ - на 27 процентов. На 15-17 процентов выросли тарифы на услуги среднего и высшего образования, услуги железнодорожного, воздушного транспорта, почтовой связи, бытовые услуги, на 14 процентов - санаторно-оздоровительные услуги. Из жилищно-коммунальных услуг повысились цены и тарифы на услуги гостиниц и общежитий (21%), услуги по снабжению электроэнергией (15%), услуги по оплате жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов (12%).
В то же время произошло небольшое снижение цен на услуги в сфере зарубежного туризма и услуги фотоателье (на 0,8-0,5%).

Преступность в Республике Бурятия

Одной из самых острых социальных проблем в стране является криминализация общества. Бурятия относится к числу регионов с наиболее высоким уровнем преступности как по России в целом, так и в Сибирском федеральном округе, что связано с высоким уровнем безработицы и бедности населения.
Наибольшую социальную опасность представляют уголовные преступления. По данным Министерства внутренних дел Республики Бурятия число зарегистрированных преступлений по сравнению с 1990 годом выросло в 1,7 раза. Количество зарегистрированных преступлений в 2005 году в республике в расчете на 100 тысяч человек населения составило 3140 человек (по России - 2478 и по Сибирскому Федеральному округу - 2883).Республика входит в пятерку регионов Сибирского Федерального округа с наиболее высоким уровнем преступности, после Хакасии, Иркутской области, Тывы и Новосибирской области. Наибольший рост интенсивности преступности наблюдался в 2001 году (3213 преступлений на 100 тыс. человек).
Практически по всем основным видам зарегистрированных преступлений наблюдается рост по сравнению с 1990 годом. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков выросло в 2,5 раза, хищений оружия и боеприпасов - в 2,6 раза. Наибольший рост числа тяжких и особо тяжких преступлений наблюдался в 2001 году - 20512 преступлений, что в 6,5 раз выше по сравнению с 1990 годом. Число тяжких и особо тяжких преступлений в 2005 году по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 5 процентов, но их доля в общем объеме составила 28 процентов (в 2004 году - 32 %).
Наибольший всплеск преступной активности отмечался в 2000 году (31,2 тыс. зарегистрированных преступлений), практически на этот же год приходится наиболее высокий показатель уровня бедности (37,2 %). Пик уровня безработицы по итогам обследования населения по проблемам занятости наблюдался в 1998 году (22 %). На сегодняшний день отмечается относительная стабилизация показателей бедности и безработицы. В 2005 году уровень общей безработицы составил 12 процентов, уровень бедности населения - 33,4 процента. Вместе с тем сложившиеся показатели превышают аналогичные показатели в среднем по Российской Федерации более чем в 2 раза, что негативно сказывается на уровне преступности в республике.
В 2005 году совершено 173 преступления с применением огнестрельного оружия. Число умышленных убийств по сравнению с 1990 годом выросло в 1,9 раза, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - в 1,6 раза. Традиционно преобладающую долю (62 %) в структуре преступлений составляют посягательства на собственность. В 2005 году зарегистрировано 18824 таких преступлений. В сравнении с 1990 годом число разбоев выросло в 1,6 раза, грабежей - в 3,3 раза. Две трети посягательств на собственность составляют кражи. В прошедшем году их удельный вес в общем числе краж из квартир составил 21 процент. В последние годы наблюдается тенденция снижения числа краж из квартир, что связано с активизацией работы охранных агентств, в частности ГУ "Управление вневедомственной охраны" при МВД и мерами, принимаемыми жильцами по укреплению дверей и окон. В 2005 году под охраной находилось 13250 квартир и по сравнению с 2004 годом их число выросло на 12 процентов.
Экономическая ситуация, влияющая на социальное положение граждан, способствует возникновению факторов совершения различных преступлений. В 2005 году более половины расследованных преступлений совершено лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Каждое шестое преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, в 1995 году - каждое третье.
Существенным фактором, негативно сказывающемся на криминальной обстановке является пьянство. В состоянии алкогольного опьянения совершено каждое девятое преступление. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения достигало своего максимального значения в 1995 году - 8961 преступление (каждое второе преступление). Число таких преступлений уменьшилось в 2005 году по сравнению с 1995 годом в 5 раз и составило 1797 преступлений.
Особую тревогу вызывает рост преступлений, связанных с наркотиками, который отмечен в большинстве регионов России. Для нашей республики, имеющей собственную сырьевую базу, проблема наиболее актуальна. Заметно активизировался наркобизнес, базирующийся на производстве наркотиков из конопли, являющийся одним из источников дешевого наркотического сырья для регионов Сибири и Дальнего Востока. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в 2005 году увеличилось на 33 процента в сравнении с предыдущим годом, с 1990 годом - в 2,5 раза. По данным преступлениям выявлено 958 лиц, совершивших их. Из числа выявленных лиц более 60 процентов в возрасте до 30 лет. Из числа выявленных лиц осуждено около 80 процентов. Тяжкими и особо тяжкими признано 75 процентов всех преступлений. Из незаконного оборота в 2005 году изъято более 2 килограммов наркотиков. Наиболее неблагоприятна ситуация по преступлениям, связанным с наркотиками отмечена в городе Улан-Удэ (30 % всех преступлений), в Джидинском, Кяхтинском, Тарбагатайском и Селенгинском районах.
Неблагоприятная динамика наблюдается по экологическим преступлениям. В 2005 году было совершено 1230 преступлений, что на 50 процентов больше, чем в 1998 году. В основном к ним относятся преступления, связанные с незаконной добычей водных животных и растений - 501 преступление (40%), с незаконной порубкой деревьев и кустарников - 385 (31 %), с уничтожением и повреждением лесов - 329 (27%). В связи с непосредственной близостью озера Байкал и расположением республики на территории водосбора озера пресечение экологических преступлений приобретает особую актуальность.
Уровень образования лиц, совершивших правонарушение достаточно высок. В прошедшем году пятая часть преступивших закон имела высшее или среднее специальное образование и 71 процент - среднее (полное и неполное) образование. Численность преступников с высшим и средним специальным образование с 1990 года увеличилась вдвое.
В 2005 году было раскрыто 1892 преступления, совершенного несовершеннолетними, либо при их соучастии, что на 16 процентов меньше чем в 1990 году, но на 18 процентов выше показателей предшествующего года. Число несовершеннолетних, совершивших преступления, уменьшилось на 40 процентов в сравнении с 1990 годом (1878 человек) и в тоже время на 23 процента больше чем в 2004 году. Наблюдается уменьшение на 41 процент численности учащихся среди несовершеннолетних. Удельный вес учащихся в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления, также снизился с 13,4 в 1990 году до 5,7 процентов в 2005 году. За 2005 год уровень общей безработицы среди рассматриваемой категории лиц оставался высоким и составил 18,9 процента (в 2004 году - 24,5 %). Продолжает оставаться высоким уровень групповой преступности. В составе группы совершили преступления более 52 процентов несовершеннолетних. Наибольшую опасность представляет участие взрослых лиц в групповой преступности несовершеннолетних, оно просматривается в каждом четвертом подростковом преступлении. Общее число таких преступлений увеличилось за год на 10,3 процента.
Общая раскрываемость преступлений в республике в 2005 году составила 59 процентов против 72 процентов в 2000 году.

О занятости и оплате труда в бюджетной сфере

Общая численность работников, занятых в бюджетной сфере Республики Бурятия в 2005 году составила 113,1 тысяч человек. На 1000 человек населения Республики Бурятия приходилось 117 работников бюджетной сферы.
После кризиса 1998 года на фоне сокращения численности занятых в эффективных секторах экономики произошел незначительный приток трудовых ресурсов в бюджетный сектор. Но начиная с 2002 года прирост численности увеличился почти в два раза и продолжался до 2004 года. За период с 1998 по 2004 гг. численность работников бюджетной сферы увеличилась на 13,6 тыс. человек (на 13,3%). Увеличение произошло за счет роста численности работников государственного управления, правопорядка и обороны (на 8,0 тыс.человек, или на 44,2%). До 2004 года происходили значительные изменения структуры, реорганизация и организация органов государственного управления, правопорядка и обороны, продолжающиеся и в 2006 году. В остальных видах деятельности бюджетной сферы отмечен незначительный прирост. В абсолютном выражении наглядно виден этот прирост и он составил в здравоохранении 3,6 тыс.человек, в образовании -1,1тыс.человек, культуре и искусстве- 0,8 тыс. человек.
За период с 2004 по 2005 гг. наблюдалось сокращение численности занятых в этой сфере, в основном за счет работников здравоохранения. В связи с проверкой Министерства финансов численность работников лечебно-профилактических учреждений Республики Бурятия была приведена в соответствии с действующими нормами. Сократилась численность работников культуры и искусства. Так, из республики выехал театр пластической драмы "Человек".
В 2006 году началась реализация приоритетных национальных проектов, предназначенных для улучшения бюджетной сферы Республики Бурятия. По данным Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия на конец 2005 года потребность в рабочей силе, именно работников здравоохранения, социального обеспечения, образования и культуры составила 9429 человек. Также на 8247 человек пополнятся штаты работников управления. В 2005 году не были полностью укомплектованы штаты представительных органов местного самоуправления.
После августовского бюджетно-финансового краха 1998 года государственная политика строилась на регулировании доходов ограниченного круга социальных групп населения (пособия, пенсии, и зарплата лиц наемного труда, занятых в бюджетной сфере). В условиях экономического кризиса основная часть фонда заработной платы в бюджетной сфере выплачивалась из средств федерального бюджета. В образовании, здравоохранении и учреждениях культуры ставки оплаты труда фактически оказались заморожены и отставали от среднего уровня, хотя их относительная номинальная величина увеличилась по сравнению с 1997 годом.
В 2005 г. среднемесячная начисленная заработная плата работников бюджетной сферы составила 6173,5 рубля и возросла по сравнению с уровнем 2004 года на 30 процентов. Наиболее высокие темпы роста среднемесячной заработной платы отмечались среди работников государственного управления, обеспечения правопорядка, обороны, что связано с повышением уровня оплаты труда работников органов исполнительной власти. Размер среднемесячной заработной платы работников этих органов соответствовал 1,7-2,8 прожиточного минимума, рассчитанного для трудоспособного населения и держится в таких пределах с 1998г. Несмотря на повышение в 2005 г. оплаты труда работников территориальных федеральных органов исполнительной власти, уровень среднемесячной заработной платы отстает от уровня оплаты труда работников работников органов исполнительной власти Республики Бурятия.
В апреле 2006 года соотношение заработной платы крайних десятипроцентных групп обследованных работников (с наибольшей и наименьшей средней заработной платой) составило в государственном управлении, обязательном социальном обеспечении 68 раз, образовании - 51 раз, здравоохранении - 52 раза, деятельности по организации отдыха, развлечений, культуры и спорт -55 раз.
В 1998 году начался рост задолженности по выплате заработной платы, который оказал давление на динамику заработной платы. В значительной мере это связано с недофинансированием бюджетов всех уровней. Значительная часть задолженности была спровоцирована неплатежами со стороны бюджетных потребителей, т.е. фактически также являлась прямым следствием бюджетного кризиса. Число предприятий, на которых имела место задолженность, возросло с 659 предприятий в 1998 году до 872 в 2000 году. В последующих годах эта цифра неуклонно снижалась и достигла 126 предприятий по республике.
Основное бремя задолженности по традиции несли учреждения образования. По состоянию на 1 января 1999 года среди предприятий, имевших задолженность, более одной трети были учреждения образования, здравоохранения (8%), культуры и искусства (7%). Общая сумма задолженности составила на 1 января 1999 г. почти 662 млн. руб., что эквивалентно пяти размерам месячного фонда оплаты труда предприятий без федеральных органов власти и органов, обеспечивающих правопорядок и охрану безопасности государства. За 1998 год бюджетная задолженность по этим отраслям выросла в 5,9 раз. В сфере образования она увеличилась в 5,4 раза, в здравоохранении - в 6,6 раза, в учреждениях культуры и искусства - в 8,6 раза. С 2000 года бюджетная задолженность резко сократилась на 15,6% (до 27,4 млн. руб.) В 1998-1999 гг. значительная часть задолженности в бюджетной сфере была погашена из федерального бюджета (трансферты). В последующие годы правительством принятые меры по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации просроченной задолженности по оплате труда повлияли на общую ситуацию с выплатами зарплаты в бюджетных отраслях. Просроченная задолженность в этих отраслях была полностью погашена к началу 2005 года.
Восстановление покупательной способности тарифной оплаты имеет особое значение для работников бюджетного сектора экономики и должно идти в рамках мероприятий по восстановлению покупательной способности заработной платы, проводимым в стране и иметь приоритет при определении направлений использования бюджетных средств. С повышением заработной платы работников сфер здравоохранения и образования, качество предоставляемых бюджетными учреждениями услуг может и не повыситься. Но из-за низкой заработной платы в бюджетной сфере, где занято 25 процентов экономически активного населения страдают не только конкретные люди, но и экономика республики.

Производство строительных материалов на предприятиях г. Улан-Удэ

Предприятия производства строительных материалов г. Улан-Удэ являются поставщиками основных общестроительных материалов, изделий и конструкции для капитального строительства и представляют широкий спектр выпускаемой продукции: стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей кирпич, сборные железобетонные изделия и конструкции, которые в основном потребляются на внутреннем рынке республики.
В 2005 году по учтенному кругу предприятий производством строительных материалов занималось 52 предприятия и организации, включая 47 малых предприятий, в первом полугодии текущего года - 51 (47 малых). Поиск путей финансового оздоровления предприятиями осуществлялось через их реорганизацию и реформирование, в результате чего сократилось количество крупных и средних организаций в связи с переходом их в разряд малых предприятий.
Объем отгруженной промышленной продукции по предприятиям, занимающихся производством строительных материалов за 2005 год в действующих ценах, составил 228,7 млн. рублей, что на 20 процентов больше, чем в 2004 году (15 % в объеме республики).
Значительная доля (70%) в производстве строительных материалов по городу принадлежит малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям и в их числе предприятия как ООО "Загорскстройинвест", ООО "Буржелезобетон", ООО "Экодом", ООО "Утеплитель", ООО "Окна Лопастного завода", ООО "Пирамида".
Малые предприятия осваивают и выпускают новые конкурентноспособные строительные материалы. В 2005 году ими произведено 1029 кв. метров металлопластиковых дверей, что на 18 процентов больше, чем в 2004 году и 6456 кв. метров металлопластиковых окон на 11 процентов меньше соответственно. Также малыми предприятиями в 2005 году производилось: конструкции и детали сборные железобетонные, смесь бетонная (товарный выпуск), вата минеральная и изделия из нее (в пересчете на сырую вату). Выборочное обследование индивидуальных предпринимателей показывает, что они занимаются обработкой древесины и производством пиломатериалов.
Индекс физического объема по крупным и средним предприятиям производства прочих неметаллических минеральных продуктов в 2005 году к уровню 2004 года достиг 137 процентов, тогда как за первое полугодие 2006 года - всего 63 процента.
Потенциал предприятий в 2005 году использовался не эффективно, об этом свидетельствуют данные использования среднегодовой производственной мощности по производству строительных материалов, уровень их использования составил 32 процента и по сравнению с предыдущим годом больше на 12 процентов.
Созданные основные производственные фонды, за счет централизованных капитальных вложений, морально и физически устарели. В последние годы не обновлялись и в настоящее время не способны конкурировать с передовыми отечественными предприятиями и зарубежными фирмами.
Наличие основных фондов на крупных и средних предприятиях производства прочих неметаллических минеральных продуктов по полной балансовой стоимости на начало 2006 года составил 24,0 млн. рублей, или 0,2 процента от стоимости основных фондов предприятий промышленности.
Эффективность использования основных производственных фондов предопределяется элементной структурой. Так, удельный вес зданий и сооружений (пассивная часть основных фондов) уменьшился с 36 до 30 процентов, а доля активной части увеличилась с 31 до 40 процентов.
Недостаточное обновление основных производственных фондов повысило степень изношенности. В 2005 году степень износа составила 37 процентов, вместе с тем коэффициент обновления основных фондов составляет 17 процентов при коэффициенте выбытия 1 процент. На предприятиях производства прочих неметаллических минеральных продуктов не наблюдается активизация инвестиционных процессов. В течение 2005 года инвестиции в основной капитал составили всего 4,2 млн. рублей или 0,6 процента от всего объема инвестиций предприятий промышленности. Основным источником финансирования инвестиции в основной капитал являются собственные средства предприятий и организаций. По видовой структуре инвестиций 97 процентов составили приобретение машин, оборудования и транспортных средств, 2 процента - строительство зданий и сооружений.
В связи с реформированием крупных и средних предприятий производства строительных материалов произошло снижение численности работников. В первом полугодии 2006 года среднесписочная численность работников уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 10 процентов. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий в 2005 году составляет 63 процента от среднемесячной номинальной заработной платы предприятий города
Финансовое состояние предприятий за 2005 год характеризуется отрицательным результатом, сальдированный финансовый результат в действующих ценах составил 1,0 млн. рублей. Наиболее убыточными были ООО "Загорскстройматериалы" - убыток составил 3672 тыс. рублей, ООО "Дылача ТТД" - 1619 тыс. рублей. По итогам I полугодия 2006 года на предприятиях, производящих строительные материалы сохраняется превышение кредиторской задолженности (34,4 млн. руб.) над дебиторской (11,7 млн. руб) в 2,9 раза и убыток предприятий и организаций составил 6,0 млн. рублей, что в 3,1 раза превысил показатель прошлого года.
В обследуемом году отмечено увеличение затрат на 1 рубль произведенной продукции. Так, у стабильно функционирующего предприятия ОАО "Загорскстройматериалы" составили - 1 р. 13 коп, по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 17 копеек. Основная причина здесь заключается в сезонности производства и проведении плановых ремонтных работ на предприятиях, все возрастающими тарифами на электроэнергию. В общих материальных затратах преобладают доли на приобретение топлива и всех видов энергии, заработной платы: у ОАО "Загорскстройматериалы" составила 26 и 23 процента, у ООО "Дылача ТТД" - 35 и 32 процента.

---

На главную

О Бурятстате

Каталог статизданий

Отчетность

Гостевая книга

Сайт создан в системе uCoz