Преступность в Республике Бурятия
Одной из самых острых социальных проблем в стране является криминализация общества. Бурятия относится к числу регионов с наиболее высоким уровнем преступности как по России в целом, так и в Сибирском федеральном округе, что связано с высоким уровнем безработицы и бедности населения.
Наибольшую социальную опасность представляют уголовные преступления. По данным Министерства внутренних дел Республики Бурятия число зарегистрированных преступлений по сравнению с 1990 годом выросло в 1,7 раза. Количество зарегистрированных преступлений в 2005 году в республике в расчете на 100 тысяч человек населения составило 3140 человек (по России - 2478 и по Сибирскому Федеральному округу - 2883).Республика входит в пятерку регионов Сибирского Федерального округа с наиболее высоким уровнем преступности, после Хакасии, Иркутской области, Тывы и Новосибирской области. Наибольший рост интенсивности преступности наблюдался в 2001 году (3213 преступлений на 100 тыс. человек).
Практически по всем основным видам зарегистрированных преступлений наблюдается рост по сравнению с 1990 годом. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков выросло в 2,5 раза, хищений оружия и боеприпасов - в 2,6 раза. Наибольший рост числа тяжких и особо тяжких преступлений наблюдался в 2001 году - 20512 преступлений, что в 6,5 раз выше по сравнению с 1990 годом. Число тяжких и особо тяжких преступлений в 2005 году по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 5 процентов, но их доля в общем объеме составила 28 процентов (в 2004 году - 32 %).
Наибольший всплеск преступной активности отмечался в 2000 году (31,2 тыс. зарегистрированных преступлений), практически на этот же год приходится наиболее высокий показатель уровня бедности (37,2 %). Пик уровня безработицы по итогам обследования населения по проблемам занятости наблюдался в 1998 году (22 %). На сегодняшний день отмечается относительная стабилизация показателей бедности и безработицы. В 2005 году уровень общей безработицы составил 12 процентов, уровень бедности населения - 33,4 процента. Вместе с тем сложившиеся показатели превышают аналогичные показатели в среднем по Российской Федерации более чем в 2 раза, что негативно сказывается на уровне преступности в республике.
В 2005 году совершено 173 преступления с применением огнестрельного оружия. Число умышленных убийств по сравнению с 1990 годом выросло в 1,9 раза, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - в 1,6 раза. Традиционно преобладающую долю (62 %) в структуре преступлений составляют посягательства на собственность. В 2005 году зарегистрировано 18824 таких преступлений. В сравнении с 1990 годом число разбоев выросло в 1,6 раза, грабежей - в 3,3 раза. Две трети посягательств на собственность составляют кражи. В прошедшем году их удельный вес в общем числе краж из квартир составил 21 процент. В последние годы наблюдается тенденция снижения числа краж из квартир, что связано с активизацией работы охранных агентств, в частности ГУ "Управление вневедомственной охраны" при МВД и мерами, принимаемыми жильцами по укреплению дверей и окон. В 2005 году под охраной находилось 13250 квартир и по сравнению с 2004 годом их число выросло на 12 процентов.
Экономическая ситуация, влияющая на социальное положение граждан, способствует возникновению факторов совершения различных преступлений. В 2005 году более половины расследованных преступлений совершено лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Каждое шестое преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, в 1995 году - каждое третье.
Существенным фактором, негативно сказывающемся на криминальной обстановке является пьянство. В состоянии алкогольного опьянения совершено каждое девятое преступление. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения достигало своего максимального значения в 1995 году - 8961 преступление (каждое второе преступление). Число таких преступлений уменьшилось в 2005 году по сравнению с 1995 годом в 5 раз и составило 1797 преступлений.
Особую тревогу вызывает рост преступлений, связанных с наркотиками, который отмечен в большинстве регионов России. Для нашей республики, имеющей собственную сырьевую базу, проблема наиболее актуальна. Заметно активизировался наркобизнес, базирующийся на производстве наркотиков из конопли, являющийся одним из источников дешевого наркотического сырья для регионов Сибири и Дальнего Востока. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в 2005 году увеличилось на 33 процента в сравнении с предыдущим годом, с 1990 годом - в 2,5 раза. По данным преступлениям выявлено 958 лиц, совершивших их. Из числа выявленных лиц более 60 процентов в возрасте до 30 лет. Из числа выявленных лиц осуждено около 80 процентов. Тяжкими и особо тяжкими признано 75 процентов всех преступлений. Из незаконного оборота в 2005 году изъято более 2 килограммов наркотиков. Наиболее неблагоприятна ситуация по преступлениям, связанным с наркотиками отмечена в городе Улан-Удэ (30 % всех преступлений), в Джидинском, Кяхтинском, Тарбагатайском и Селенгинском районах.
Неблагоприятная динамика наблюдается по экологическим преступлениям. В 2005 году было совершено 1230 преступлений, что на 50 процентов больше, чем в 1998 году. В основном к ним относятся преступления, связанные с незаконной добычей водных животных и растений - 501 преступление (40%), с незаконной порубкой деревьев и кустарников - 385 (31 %), с уничтожением и повреждением лесов - 329 (27%). В связи с непосредственной близостью озера Байкал и расположением республики на территории водосбора озера пресечение экологических преступлений приобретает особую актуальность.
Уровень образования лиц, совершивших правонарушение достаточно высок. В прошедшем году пятая часть преступивших закон имела высшее или среднее специальное образование и 71 процент - среднее (полное и неполное) образование. Численность преступников с высшим и средним специальным образование с 1990 года увеличилась вдвое.
В 2005 году было раскрыто 1892 преступления, совершенного несовершеннолетними, либо при их соучастии, что на 16 процентов меньше чем в 1990 году, но на 18 процентов выше показателей предшествующего года. Число несовершеннолетних, совершивших преступления, уменьшилось на 40 процентов в сравнении с 1990 годом (1878 человек) и в тоже время на 23 процента больше чем в 2004 году. Наблюдается уменьшение на 41 процент численности учащихся среди несовершеннолетних. Удельный вес учащихся в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступления, также снизился с 13,4 в 1990 году до 5,7 процентов в 2005 году. За 2005 год уровень общей безработицы среди рассматриваемой категории лиц оставался высоким и составил 18,9 процента (в 2004 году - 24,5 %). Продолжает оставаться высоким уровень групповой преступности. В составе группы совершили преступления более 52 процентов несовершеннолетних. Наибольшую опасность представляет участие взрослых лиц в групповой преступности несовершеннолетних, оно просматривается в каждом четвертом подростковом преступлении. Общее число таких преступлений увеличилось за год на 10,3 процента.
Общая раскрываемость преступлений в республике в 2005 году составила 59 процентов против 72 процентов в 2000 году.
О занятости и оплате труда в бюджетной сфере
Общая численность работников, занятых в бюджетной сфере Республики Бурятия в 2005 году составила 113,1 тысяч человек. На 1000 человек населения Республики Бурятия приходилось 117 работников бюджетной сферы.
После кризиса 1998 года на фоне сокращения численности занятых в эффективных секторах экономики произошел незначительный приток трудовых ресурсов в бюджетный сектор. Но начиная с 2002 года прирост численности увеличился почти в два раза и продолжался до 2004 года. За период с 1998 по 2004 гг. численность работников бюджетной сферы увеличилась на 13,6 тыс. человек (на 13,3%). Увеличение произошло за счет роста численности работников государственного управления, правопорядка и обороны (на 8,0 тыс.человек, или на 44,2%). До 2004 года происходили значительные изменения структуры, реорганизация и организация органов государственного управления, правопорядка и обороны, продолжающиеся и в 2006 году. В остальных видах деятельности бюджетной сферы отмечен незначительный прирост. В абсолютном выражении наглядно виден этот прирост и он составил в здравоохранении 3,6 тыс.человек, в образовании -1,1тыс.человек, культуре и искусстве- 0,8 тыс. человек.
За период с 2004 по 2005 гг. наблюдалось сокращение численности занятых в этой сфере, в основном за счет работников здравоохранения. В связи с проверкой Министерства финансов численность работников лечебно-профилактических учреждений Республики Бурятия была приведена в соответствии с действующими нормами. Сократилась численность работников культуры и искусства. Так, из республики выехал театр пластической драмы "Человек".
В 2006 году началась реализация приоритетных национальных проектов, предназначенных для улучшения бюджетной сферы Республики Бурятия. По данным Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Бурятия на конец 2005 года потребность в рабочей силе, именно работников здравоохранения, социального обеспечения, образования и культуры составила 9429 человек. Также на 8247 человек пополнятся штаты работников управления. В 2005 году не были полностью укомплектованы штаты представительных органов местного самоуправления.
После августовского бюджетно-финансового краха 1998 года государственная политика строилась на регулировании доходов ограниченного круга социальных групп населения (пособия, пенсии, и зарплата лиц наемного труда, занятых в бюджетной сфере). В условиях экономического кризиса основная часть фонда заработной платы в бюджетной сфере выплачивалась из средств федерального бюджета. В образовании, здравоохранении и учреждениях культуры ставки оплаты труда фактически оказались заморожены и отставали от среднего уровня, хотя их относительная номинальная величина увеличилась по сравнению с 1997 годом.
В 2005 г. среднемесячная начисленная заработная плата работников бюджетной сферы составила 6173,5 рубля и возросла по сравнению с уровнем 2004 года на 30 процентов. Наиболее высокие темпы роста среднемесячной заработной платы отмечались среди работников государственного управления, обеспечения правопорядка, обороны, что связано с повышением уровня оплаты труда работников органов исполнительной власти. Размер среднемесячной заработной платы работников этих органов соответствовал 1,7-2,8 прожиточного минимума, рассчитанного для трудоспособного населения и держится в таких пределах с 1998г. Несмотря на повышение в 2005 г. оплаты труда работников территориальных федеральных органов исполнительной власти, уровень среднемесячной заработной платы отстает от уровня оплаты труда работников работников органов исполнительной власти Республики Бурятия.
В апреле 2006 года соотношение заработной платы крайних десятипроцентных групп обследованных работников (с наибольшей и наименьшей средней заработной платой) составило в государственном управлении, обязательном социальном обеспечении 68 раз, образовании - 51 раз, здравоохранении - 52 раза, деятельности по организации отдыха, развлечений, культуры и спорт -55 раз.
В 1998 году начался рост задолженности по выплате заработной платы, который оказал давление на динамику заработной платы. В значительной мере это связано с недофинансированием бюджетов всех уровней. Значительная часть задолженности была спровоцирована неплатежами со стороны бюджетных потребителей, т.е. фактически также являлась прямым следствием бюджетного кризиса. Число предприятий, на которых имела место задолженность, возросло с 659 предприятий в 1998 году до 872 в 2000 году. В последующих годах эта цифра неуклонно снижалась и достигла 126 предприятий по республике.
Основное бремя задолженности по традиции несли учреждения образования. По состоянию на 1 января 1999 года среди предприятий, имевших задолженность, более одной трети были учреждения образования, здравоохранения (8%), культуры и искусства (7%). Общая сумма задолженности составила на 1 января 1999 г. почти 662 млн. руб., что эквивалентно пяти размерам месячного фонда оплаты труда предприятий без федеральных органов власти и органов, обеспечивающих правопорядок и охрану безопасности государства. За 1998 год бюджетная задолженность по этим отраслям выросла в 5,9 раз. В сфере образования она увеличилась в 5,4 раза, в здравоохранении - в 6,6 раза, в учреждениях культуры и искусства - в 8,6 раза. С 2000 года бюджетная задолженность резко сократилась на 15,6% (до 27,4 млн. руб.) В 1998-1999 гг. значительная часть задолженности в бюджетной сфере была погашена из федерального бюджета (трансферты). В последующие годы правительством принятые меры по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации просроченной задолженности по оплате труда повлияли на общую ситуацию с выплатами зарплаты в бюджетных отраслях. Просроченная задолженность в этих отраслях была полностью погашена к началу 2005 года.
Восстановление покупательной способности тарифной оплаты имеет особое значение для работников бюджетного сектора экономики и должно идти в рамках мероприятий по восстановлению покупательной способности заработной платы, проводимым в стране и иметь приоритет при определении направлений использования бюджетных средств. С повышением заработной платы работников сфер здравоохранения и образования, качество предоставляемых бюджетными учреждениями услуг может и не повыситься. Но из-за низкой заработной платы в бюджетной сфере, где занято 25 процентов экономически активного населения страдают не только конкретные люди, но и экономика республики.
Производство строительных материалов на предприятиях г. Улан-Удэ
Предприятия производства строительных материалов г. Улан-Удэ являются поставщиками основных общестроительных материалов, изделий и конструкции для капитального строительства и представляют широкий спектр выпускаемой продукции: стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей кирпич, сборные железобетонные изделия и конструкции, которые в основном потребляются на внутреннем рынке республики.
В 2005 году по учтенному кругу предприятий производством строительных материалов занималось 52 предприятия и организации, включая 47 малых предприятий, в первом полугодии текущего года - 51 (47 малых). Поиск путей финансового оздоровления предприятиями осуществлялось через их реорганизацию и реформирование, в результате чего сократилось количество крупных и средних организаций в связи с переходом их в разряд малых предприятий.
Объем отгруженной промышленной продукции по предприятиям, занимающихся производством строительных материалов за 2005 год в действующих ценах, составил 228,7 млн. рублей, что на 20 процентов больше, чем в 2004 году (15 % в объеме республики).
Значительная доля (70%) в производстве строительных материалов по городу принадлежит малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям и в их числе предприятия как ООО "Загорскстройинвест", ООО "Буржелезобетон", ООО "Экодом", ООО "Утеплитель", ООО "Окна Лопастного завода", ООО "Пирамида".
Малые предприятия осваивают и выпускают новые конкурентноспособные строительные материалы. В 2005 году ими произведено 1029 кв. метров металлопластиковых дверей, что на 18 процентов больше, чем в 2004 году и 6456 кв. метров металлопластиковых окон на 11 процентов меньше соответственно. Также малыми предприятиями в 2005 году производилось: конструкции и детали сборные железобетонные, смесь бетонная (товарный выпуск), вата минеральная и изделия из нее (в пересчете на сырую вату). Выборочное обследование индивидуальных предпринимателей показывает, что они занимаются обработкой древесины и производством пиломатериалов.
Индекс физического объема по крупным и средним предприятиям производства прочих неметаллических минеральных продуктов в 2005 году к уровню 2004 года достиг 137 процентов, тогда как за первое полугодие 2006 года - всего 63 процента.
Потенциал предприятий в 2005 году использовался не эффективно, об этом свидетельствуют данные использования среднегодовой производственной мощности по производству строительных материалов, уровень их использования составил 32 процента и по сравнению с предыдущим годом больше на 12 процентов.
Созданные основные производственные фонды, за счет централизованных капитальных вложений, морально и физически устарели. В последние годы не обновлялись и в настоящее время не способны конкурировать с передовыми отечественными предприятиями и зарубежными фирмами.
Наличие основных фондов на крупных и средних предприятиях производства прочих неметаллических минеральных продуктов по полной балансовой стоимости на начало 2006 года составил 24,0 млн. рублей, или 0,2 процента от стоимости основных фондов предприятий промышленности.
Эффективность использования основных производственных фондов предопределяется элементной структурой. Так, удельный вес зданий и сооружений (пассивная часть основных фондов) уменьшился с 36 до 30 процентов, а доля активной части увеличилась с 31 до 40 процентов.
Недостаточное обновление основных производственных фондов повысило степень изношенности. В 2005 году степень износа составила 37 процентов, вместе с тем коэффициент обновления основных фондов составляет 17 процентов при коэффициенте выбытия 1 процент. На предприятиях производства прочих неметаллических минеральных продуктов не наблюдается активизация инвестиционных процессов. В течение 2005 года инвестиции в основной капитал составили всего 4,2 млн. рублей или 0,6 процента от всего объема инвестиций предприятий промышленности. Основным источником финансирования инвестиции в основной капитал являются собственные средства предприятий и организаций. По видовой структуре инвестиций 97 процентов составили приобретение машин, оборудования и транспортных средств, 2 процента - строительство зданий и сооружений.
В связи с реформированием крупных и средних предприятий производства строительных материалов произошло снижение численности работников. В первом полугодии 2006 года среднесписочная численность работников уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 10 процентов. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий в 2005 году составляет 63 процента от среднемесячной номинальной заработной платы предприятий города
Финансовое состояние предприятий за 2005 год характеризуется отрицательным результатом, сальдированный финансовый результат в действующих ценах составил 1,0 млн. рублей. Наиболее убыточными были ООО "Загорскстройматериалы" - убыток составил 3672 тыс. рублей, ООО "Дылача ТТД" - 1619 тыс. рублей. По итогам I полугодия 2006 года на предприятиях, производящих строительные материалы сохраняется превышение кредиторской задолженности (34,4 млн. руб.) над дебиторской (11,7 млн. руб) в 2,9 раза и убыток предприятий и организаций составил 6,0 млн. рублей, что в 3,1 раза превысил показатель прошлого года.
В обследуемом году отмечено увеличение затрат на 1 рубль произведенной продукции. Так, у стабильно функционирующего предприятия ОАО "Загорскстройматериалы" составили - 1 р. 13 коп, по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 17 копеек. Основная причина здесь заключается в сезонности производства и проведении плановых ремонтных работ на предприятиях, все возрастающими тарифами на электроэнергию. В общих материальных затратах преобладают доли на приобретение топлива и всех видов энергии, заработной платы: у ОАО "Загорскстройматериалы" составила 26 и 23 процента, у ООО "Дылача ТТД" - 35 и 32 процента.
Итоги обследования инвестиционной активности организаций
По состоянию на 10 октября 2006г. Бурятстатом проведено выборочное обследование инвестиционной активности организаций, основным видом деятельности которых является: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
Основной целью обследования являлось получение информации об инвестиционной активности организаций в 2006г. и инвестиционных намерениях предпринимателей на 2007г. Обследование дало оценку взглядов руководителей на процессы, происходящие в инвестиционной сфере и перспективы ее развития.
В результате обследования были количественно формализованы цели и направления инвестиций в основной капитал, факторы, сдерживающие инвестиционную деятельность, получена характеристика видов приобретаемых основных фондов и масштабов развития вторичного рынка основных фондов, проанализировано состояние основных фондов и потребность в инвестициях.
По результатам проведенного обследования большинство организаций (81-83%) осуществляли в 2006г. и будут осуществлять в следующем году инвестирование в основной капитал. Более половины респондентов (56%) планируют увеличение объема инвестиций в основной капитал в 2007г., у четверти организаций отмечено снижение данного показателя, 17% - не будут осуществлять вложения в основной капитал.
Инвестиционная деятельность во многом зависит от экономической ситуации, складывающейся в организации. В 2006г. почти все руководители оценили экономическую ситуацию как "благоприятную" и "удовлетворительную". В следующем году 58% респондентов не ожидают изменения экономической ситуации в организации, 36% - предполагают ее улучшение, 6% - имеют пессимистические оценки относительно их экономического положения.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал для большинства организаций в 2006г. являлись собственные средства, на это указали 71% респондентов. Кредитные и заемные средства использовали 22% организаций, бюджетные средства - 17% организаций.
Основной целью инвестирования в основной капитал является замена изношенной техники и оборудования, на это указали 62% респондентов. Инвестиции с целью увеличения производственных мощностей с неизменной номенклатурой продукции и с ее расширением осуществляли соответственно 31 и 10% организаций; цели, связанные с повышением экономической эффективности производства (внедрение новых производственных технологий, снижение себестоимости продукции, экономия энергоресурсов) преследовали от 6 до 16% организаций. Охрана окружающей среды является необходимой целью для вложений для 31% респондентов. В следующем году практически по всем позициям целей инвестирования респонденты отметили увеличение по сравнению с 2006г., из них наиболее значительное: увеличение продукции с расширением номенклатуры до 23%, внедрение новых производственных технологий (с 15 до 23%), снижение себестоимости (с 16 до 24%).
Исходя из этого, основная часть инвестиций в основной капитал в 2006г. направлялась на приобретение машин и оборудования, на что указали 80% руководителей организаций, на приобретение транспортных средств - 62%, на строительство зданий и сооружений 34% организаций. Кроме создания новых основных средств организации приобретали основные средства, бывшие в употреблении у других организаций и объекты незавершенного строительства, на что указали 48% руководителей. Треть организаций осуществляли модернизацию основных средств.
Необходимость обновления основных фондов, особенно ее активной части (машин и оборудования), обусловлена состоянием основных фондов, прежде всего возрастной структурой. Средний возраст основной части машин и оборудования по организациям составил 13 лет, сооружений - 16,6, транспортных средств - 9,6, зданий - 20 лет.
Длительный срок службы машин и оборудования, высокая степень их изношенности, приводят к списанию физически изношенного оборудования, на эту причину выбытия машин и оборудования в 2004г. указывали около половины руководителей организаций, 16% - отмечали в качестве причины выбытия оборудования экономическую неэффективность его использования. В каждой третьей организации выбывшие машины и оборудование были проданы на вторичном рынке.
Обследование показало, что в 2006г. 62% организаций направляли инвестиции в основной капитал на приобретение новых машин и оборудования отечественного производства, 51% организаций приобретали импортное оборудование; на вторичном рынке отечественное оборудование покупали 43% организаций, импортное - 11%. На условиях финансового лизинга машины и оборудование приобретали 8% организаций.
В видовой структуре введенных в действие и приобретенных основных фондов преобладают электронно-вычислительная техника (59% ответов), транспортные средства (53%) и машины и оборудование (комплексы и технологические линии - 40%, отдельные установки - 50%). Менее всего вводились и приобретались здания, на что указали 10% руководителей.
В 2007г. направление инвестиций в основной капитал и видовая структура основных фондов практически не отличается от той, которая сложилась в 2006г.
Основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность обследованных организаций в 2006г. являлись недостаток собственных финансовых средств (на это указали 69% руководителей организаций), высокий процент коммерческого кредита (35%), высокие инвестиционные риски и сложный механизм получения кредитов (22-23%), низкая прибыльность инвестиций в основной капитал (20%), несовершенная нормативно-правовая база, регулирующая инвестиционные процессы (17% респондентов).
О финансовом состоянии предприятий и организаций республики за 9 месяцев 2006г.
За 9 месяцев 2006г. крупными и средними предприятиями и организациями республики получен положительный сальдированный финансовый результат 1393,1 млн. рублей. Удельный вес прибыльных предприятий составил 64,3 процента и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 2,2 процентных пункта. Наибольшие суммы прибыли получены предприятиями по добыче полезных ископаемых, организациями связи, предприятиями розничной и оптовой торговли.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года прибыль возросла на предприятиях обрабатывающих производств: производстве пищевых продуктов, включая напитки, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов.
Доля убыточных организаций составила 35,7 процента от общего числа. Сумма убытка этих предприятий к 1 октября 2006г. достигла 757,1 млн. рублей. Сложным остается финансовое положение в сельском хозяйстве, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Убытки в сельском хозяйстве возросли в 2,4 раза, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2,7 раза.
Состояние расчетов в экономике Бурятии в текущем году характеризуется сокращением просроченной суммарной задолженности по обязательствам предприятий. На 1 октября 2006г. просроченная суммарная задолженность по обязательствам составила 2523 млн. рублей, или 11,5 процентов в общем объеме суммарной задолженности и по сравнению с 1 января 2006 года сократилась на 30,7 процентов.
В структуре просроченной кредиторской задолженности удельный вес просроченной задолженности поставщикам составляет 70, в бюджеты всех уровней 15, по платежам в государственные внебюджетные фонды 8 процентов.
По-прежнему, сохраняется тенденция превышения собственных долгов предприятий над теми, что должны заплатить им. На 1 октября 2006г. просроченная кредиторская задолженность на 381,1 млн. рублей превышала просроченную дебиторскую.
НАСТОЯЩИМ БЕДСТВИЕМ для нашей республики являются лесные пожары. Они сдерживают увеличение площадей, покрытых лесом, уничтожают флору и фауну, ослабляют водоохранную, водорегулирующую и другие полезные функции леса. В 2006 году на территории Бурятии зарегистрировано 1200 случаев лесных пожаров. По сравнению с 2005 годом количество возникших лесных пожаров увеличилось в 1,4 раза. Пожарами пройдено 22,8 тыс.га лесной площади, сгорело и повреждено 537 тыс.куб.м. леса на корню (в 2005г. - 245 тыс.куб.м.) на сумму 4085,0 млн.рублей. Общий ущерб, причиненный лесному хозяйству пожарами, составил 4460,1 млн. рублей, в том числе расходы по тушению пожаров - 17,6 млн.рублей.
Основной причиной возникновения пожаров остается нарушение правил пожарной безопасности в лесах населением, а также предприятиями и организациями во время проведения работ (выжигание травы, лесозаготовки, разведка и добыча полезных ископаемых и т.д.). По этой причине возникло 942 пожара или 79 процентов от общего их числа.
В связи с нарушением правил пожарной безопасности в лесах, следственными органами принято к рассмотрению 1184 дела, в административном порядке взыскано штрафов с 33 случаев на сумму 67,0 тыс.рублей.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА в январе-сентябре 2006г.
За 9 месяцев 2006 г. по сравнению с аналогичным периодом 2005 года индекс промышленного производства в Сибирском федеральном округе (СФО) достиг 104,4 процента. Среди регионов округа наибольший рост промышленного производства зарегистрирован в Республике Бурятия, где индекс промышленного производства достиг 112 процентов. Спад промышленного производства зарегистрирован в Томской области (97,7%) и Республике Алтай (95,8%).
Объем выпуска продукции сельского хозяйства составил 176,9 млрд. рублей, или 9,0 тыс. рублей в расчете на одного жителя СФО. В четырех регионах СФО объем продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения превысил средний по округу: в Республике Алтай (на 20,6 %), Алтайском крае (на 66,2%), Омской (на 86,2%) и Новосибирской (на 1,1%) областях. В Республике Бурятия объем выпуска продукции сельского хозяйства составил 7,4 млрд. рублей (на 1,4 % больше, чем в 2005г.), а на душу населения составил 7,7 тыс. рублей, что соответствовало 6-му месту среди регионов округа.
В течение девяти месяцев 2006 года в СФО во всех категориях хозяйств произведено 672,4 тыс. тонн мяса, 4324,8 тыс. тонн молока, 4,1 млрд. штук яиц. В шести регионах округа среднедушевое производство мяса превышает средний по округу (34,2кг), это такие регионы как: Омская (58,8 кг) и Томская (36,3 кг) области, Алтайский (53,9 кг) и Красноярский (38,7 кг) края, Республики Хакасия (39,2 кг), Алтай (39,6 кг). Бурятия по производству мяса на душу населения среди регионов округа занимает девятое место (25,1 кг), опережая соседние регионы - Иркутскую (11 место - 19,0 кг) и Читинскую (10 место - 21,1 кг) области. По производству молока в расчете на душу населения лидирует Алтайский край (420,8 кг) и Омская область (334,3 кг). Республика Бурятия по этому показателю занимает 6-ю позицию среди регионов СФО (204,1 кг), соседние регионы - Читинская и Иркутская области - 5-ю (219,3 кг ) и 8-ю (157,0 кг) позиции соответственно. Производство яиц (во всех категориях хозяйств) в расчете на одного человека в среднем по округу равно 210 штукам. Среди регионов округа лишь четыре региона превысили средний уровень по СФО, среди них: Новосибирская (335,4 шт), Иркутская (253,8 шт), Омская (255,7 шт) области и Алтайский край (274,1 шт). Бурятия по производству яиц на душу населения занимает 11-е место (52,6 шт).
За январь-сентябрь 2006 года в регионах СФО введено 2801,6 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что превышает уровень 2005 года на 47,1 процентов. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 1338,5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (47,8 % от общего объема введенного жилья в СФО), что на 51,7 процента больше построенного жилья населением в январе-сентябре 2005 года. Значительный объем строительных работ осуществлен за счет индивидуальных средств населения в Республиках Алтай (78,1% от общемго объема введенного жилья), Бурятия (94,0%), Тыва (100%), Алтайском крае (69,4%), Кемеровской области (52,2%). В расчете на 1000 жителей в среднем по СФО введено 142,4 кв. м., данный показатель превышен в пяти регионах округа: Омской (321,6 кв. м), Томской (223,8 кв. м), Кемеровской (200,9 кв. м), Новосибирской (184,0 кв. м) областях и Республике Хакасия (144,9 кв.м.). Республика Бурятия по вводу жилья на 1000 населения занимает 7-ю позицию (98,7 кв. м), соседние регионы - Читинская (51,5 кв. м) и Иркутская (49,2 кв. м) области - 10-ю и 11-ю позицию соответственно.
Оборот розничной торговли за январь-сентябрь текущего года в целом по СФО составил 711,7 млрд. руб. (36,2 тыс. руб. в расчете на одного жителя округа), что к уровню аналогичного периода 2005 года составило 114,9 процента. Среди регионов округа по обороту розничной торговли на душу населения лидирует Кемеровская (45,9 тыс. руб.) Новосибирская (45,2 тыс. руб.) и Томская (39,6 тыс. руб.) области. Республика Бурятия по обороту розничной торговли на душу населения находится на 7 месте среди регионов округа (31,8 тыс. руб.), уступая Иркутской (35,4 тыс. руб. - 6 место) и опередив Читинскую (29,1 тыс. руб. - 8 место) области.
Объем платных услуг в целом по СФО в январе-сентябре 2006 года составил 206,0 млрд. рублей. Рост объема платных услуг зарегистрирован во всех регионах округа. В расчете на одного жителя СФО объем платных услуг составил 10,5 тыс. рублей. Среди регионов округа по данному показателю лидирует Томская (16,7 тыс. руб.), Новосибирская (14,2 тыс. руб.) области и Красноярский край (13,1 тыс. руб.). Республика Бурятия по объему платных услуг на душу населения находилась на 8-ом месте (7,8 тыс. руб.).
Сводный индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, по СФО в сентябре 2006 г. равнялся 106,9 процента (к декабрю 2005г.). Наибольший прирост цен отмечен в Омской области (на 8,5%) и Республике Хакасия (на 8,0%), а наименьший - в Алтайском крае (на 5,7 %) и Республиках Тыва (на 5,2 %) и Бурятия (на 5,8 %).
Стоимость минимального набора продуктов питания в сентябре 2006 года в СФО составила 1448,7 рубля (в сентябре 2005 г. - 1286,3 руб.). Наибольшая стоимость минимального набора продуктов питания зарегистрирована в Иркутской области (1596,9 руб.), а наименьшая - в Омской области (1247,9 руб.). В Республике Бурятия стоимость минимального набора продуктов питания составила 1536,2 рубля (на 3,7% больше относительно декабря 2005г.), что соответствует 4-ей позиции среди регионов СФО.
Наиболее высокий уровень регистрируемой безработицы на 1 сентября 2006 года среди регионов СФО зарегистрирован в Республике Тыва (7,8 % от численности экономически активного населения). Наименьшее значение этого показателя (1,6 %) отмечено в Новосибирской области. В Республике Бурятия уровень официально зарегистрированной безработицы составил 3,2 процента, что соответствует пятой позиции среди регионов СФО. В соседних регионах - Иркутской и Читинской областях - уровень официально регистрируемой безработицы составил 2,4 и 2,9 процента соответственно.
На 1 сентября 2006 года коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (человек на одну вакансию) в целом по СФО составил 2,1 человека. Среди субъектов СФО лишь в четырех регионах данный показатель ниже среднего по округу: Новосибирской (нагрузка официально зарегистрированных безработных на одну вакансию составила 0,7 человек), Кемеровской (1,3 человек), Омской (2,0 человек), Иркутской (1,7 человек) областях. Наибольший коэффициент напряженности на рынке труда отмечен в Республике Тыва (28,1 человек). В Республике Бурятия на одно вакантное место приходится 2,7 официально зарегистрированных безработных.
В августе 2006 г. рост реальных располагаемых денежных доходов с учетом индекса потребительских цен по Республике Бурятия составил 101,1 процента (август 2006г. к августу 2005г.). Среди регионов округа максимальный рост реальных располагаемых денежных доходов составил 48,8 процента в Алтайском крае.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в августе 2006 г. в среднем по СФО составила 9887,4 рублей, что по сравнению с 2005 годом выше на 22,0 процента. Рост реальной заработной платы в августе 2006 года варьировал (в % к августу 2005 году) от 107,4 процента (Красноярский край) до 126,4 (Республика Алтай). В Республике Бурятия рост реальной заработной платы составил 116,6 процента, что соответствовало третьему месту среди субъектов СФО.
За январь-август 2006 года естественная убыль населения в СФО составила 51,3 тыс. человек. Среди регионов СФО лишь в двух наблюдался естественный прирост - в Республиках Тыва (6,7 человек на 1000 человек населения) и Алтай (2,3). Наибольший коэффициент естественной убыли населения зафиксирован в Кемеровской области (6,4 на 1000 человек населения). В Республике Бурятия данный коэффициент составил -0,3.
В течение января-августа текущего года миграционная убыль населения в СФО составила 10,6 тыс. человек. Максимальное отрицательное миграционное сальдо наблюдалось в Красноярском крае (3597 человек), Иркутской (3512 человек) области и Алтайском крае (3393 человек), в Республике Бурятия сальдо миграции составило -1846 человек. Наибольший миграционный прирост наблюдался в Кемеровской области (3821 человек).
За январь-сентябрь 2006 года в СФО зарегистрировано 465,9 тыс. преступлений (2368 преступлений в расчете на 100 тыс. населения), что на 12 процентов больше соответствующего периода прошлого года. Рост числа преступлений зарегистрирован практически во всех регионах округа. По числу преступлений в расчете на 100 тысяч населения лидирует Республика Хакасия (2896 преступлений) и Республика Бурятия (2796 преступлений). Число преступлений в Бурятии по сравнению с январем-сентябрем 2005 года увеличилось на 20,7 процента.
О состоянии жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия
Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Бурятия - это крупный комплекс, обеспечивающий жизнедеятельность населения, работу организаций социального назначения и производственных объектов. Являясь многофункциональным, жилищно-коммунальное хозяйство имеет сложную производственную структуру, в которой ведущими видами деятельности являются жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, водоотведение и очистка сточных вод. В его ведении находятся также ремонт дорог, мостов, уборка улиц, сбор и вывоз бытовых отходов, озеленение городов, оказание ритуальных услуг. Поставкой коммунальных услуг занимается около 100 предприятий жилищно-коммунального хозяйства с общим числом работающих 16 тысяч человек (4,7% занятых в экономике). Кроме того, в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляют деятельность предприятия, относящиеся к другим отраслям экономики. Предприятиями жилищного хозяйства в 2004 году произведено 1,3 процента валового регионального продукта республики, коммунального хозяйства - 2,1 процента. На их долю приходится около 20 процентов основных фондов республики.
В 2005 году предприятиями всех форм собственности отпущено населению и организациям социальной сферы 34,8 млн. куб. м воды, 1627,6 млн. кВт. час. электроэнергии, 4,1 млн. Гкал теплоэнергии, 5,3 тыс. тонн сжиженного газа, пропущено 45,6 млн. куб. м сточных вод. Предприятиями коммунального хозяйства республики освоено средств на строительство объектов благоустройства в объеме 4,9 млн. руб., на их ремонт и содержание - 162,7 млн. руб. Отремонтировано 89,4 тыс. кв. м дорог и тротуаров, 1,4 тыс. кв. м мостов, 0,1 тыс. кв. м пешеходных переходов, 0,5 тыс. кв. м объектов озеленения.
Жилищный фонд, обслуживаемый жилищными организациями всех форм собственности, составил на 1 января 2006 года 8,2 млн. кв. метров. Весь жилищный фонд республики достиг 17 млн. кв. м, из которых более 1,3 млн. кв. метров жилья (7,3%) непригодно для проживания. В 1990 году такого жилья в республике насчитывалось 1,3 процента. Особенно критическое положение сложилось в северных районах республики, где доля ветхого и аварийного жилфонда принимает угрожающие размеры. В течение 2005 года в республике ликвидировано 12,7 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья, что составило 7 процентов введенного за год. Отсутствие средств на ремонт стареющего жилищного фонда в полном объеме привело к сокращению капитального ремонта по сравнению с дореформенным периодом в несколько раз. Ежегодно капитально ремонтируется лишь 0,1- 0,2 процента жилых площадей.
На начало 2006 года тепло и горячую воду для населения и объектов социальной сферы отпускали 625 котельных, в общем числе которых преобладали мелкие, малоэффективные, допускающие большой перерасход топлива: 508 котельных (81%) выработали лишь 12 процентов произведенного тепла. Протяженность тепловых сетей для подачи тепла и горячей воды составила 1,8 тыс. км, из них около 27 процентов (0,5 тыс. км) в настоящее время нуждается в замене. В течение прошлого года была заменена незначительная их часть - 43 км. Потери тепла при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превысили нормативы. Так, в котельных Баргузинского, Заиграевского, Закаменского, Кабанского, Муйского, Северо-Байкальского, Селенгинского районов потери составили до 30 процентов поданного в сеть тепла (в среднем по республике 8%).
В республике обострена проблема обеспечения населения питьевой водой соответствующего качества и в нормативных объемах. Централизованное водоснабжение имеют всего 68 населенных пунктов (10% от их общего числа). В трех районах республики (Баунтовском, Еравнинском, Окинском) централизованное водоснабжение отсутствует, вода потребителям доставляется транспортом. При общей обеспеченности республики подземными водами с высокими природными качественными характеристиками, позволяющими использовать их без предварительной очистки, в отдельных районах их использование недопустимо низкое. Во многих населенных пунктах качество воды не соответствует санитарным нормам. По этой причине большинство районов республики относится к имеющим дефицит питьевой воды.
На значительном перерасходе воды сказывается, прежде всего, неудовлетворительный технический уровень водопроводных систем, в которых ее прямые потери в 2005 году составили 13 процентов к общему объему поданной в сеть воды. Положение усугубляется нерациональным расходом воды самими потребителями, включая население, в связи с чем, особенно остро встает вопрос о необходимости оборудования жилых домов приборами регулирования, учета и контроля водопотребления.
Централизованный отвод сточных вод имеют 42 населенных пункта (6% от их общего числа) в 15 районах республики.
Состояние жилищно-коммунального хозяйства свидетельствует о необходимости безотлагательной модернизации инженерной инфраструктуры. На начало 2005 года степень износа основных фондов по основному виду деятельности крупных и средних организаций жилищного хозяйства составила 30 процентов, коммунального хозяйства - 57 процентов. Многие объекты выработали свой технический ресурс. Следствие этого - 58 аварий на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях, 375 аварий в системе водоснабжения, 55 аварий в системе централизованного водоотведения. Дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений ведет к резкому возрастанию ущерба, который значительно превысит затраты на предотвращение аварий.
Дифференциация цен на товары и услуги обязательного и необязательного пользования.
В группу товаров и платных услуг для населения обязательного пользования входят товары и услуги, на которые имеется устойчивый спрос населения, не зависимый от изменения цен и тарифов и материальных возможностей населения.
Товары и услуги, спрос на которые изменяется в зависимости от роста цен и тарифов на них и ограничен материальными возможностями населения, составляют группу товаров и услуг необязательного пользования.
За 9 месяцев 2006 года прирост цен на продовольственные товары в среднем составил 8 процентов. Из продовольственных товаров обязательного пользования существенный рост цен был отмечен на соль - на 28 процентов, мука подорожала на 14, крупяные изделия на 13, хлеб и хлебобулочные изделия на 7-10 процентов. Темпы роста цен на отдельные виды продуктов необязательного пользования были достаточно высокими. Более всего подорожали сахар - на 40 процентов, фрукты - на 10, кондитерские изделия, консервы овощные и фруктово-ягодные - на 9, колбасные изделия - на 8, мясопродукты - на 7 процентов.
Из непродовольственных товаров обязательного пользования за 9 месяцев 2006 года более всего подорожали дрова - на 17 процентов. Медикаменты за этот период в среднем подорожали на 4 процента. На другие виды товаров обязательного спроса существенного повышения цен не было. Из группы товаров необязательного спроса наибольший рост цен наблюдался на бензин и дизельное топливо - соответственно на 13 и 10 процентов. Повышение на 8 процентов было отмечено на галантерейные товары, на 6 процентов - на строительные материалы, на 5 процентов - на мебель, обувь, табачные изделия. Продолжается снижение цен на телерадиотовары, компьютеры и средства связи. Это связано с насыщенностью потребительского рынка этими товарами, регулярным обновлением и появлением новых моделей, сопровождающимся снижением цен на устаревшие модели.
В 2006 году рост цен и тарифов на платные услуги замедлился и за 9 месяцев составил 105 процентов. Во многом это объясняется сдерживанием тарифов на такие жизненно-важные услуги как жилищно-коммунальные и дошкольного воспитания (прирост тарифов в пределах 2%), транспортные и услуги связи (прирост тарифов в пределах 1%). Из услуг необязательного пользования за 9 месяцев 2006 года более всего подорожали ветеринарные услуги - на 84 процента, услуги высшего и среднего образования - соответственно на 15 и 17 процентов, бытовые услуги - на 13 процентов.
Затраты организаций на рабочую силу
В 2006 году Территориальным органом государственной статистики Республики Бурятия было проведено выборочное обследование организаций о составе затрат на рабочую силу по отдельным видам экономической деятельности.
Проведенное обследование позволило оценить уровень, структуру и динамику затрат организаций на рабочую силу - это сумма вознаграждений в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, расходы организации, связанные, с обеспечением работников жильем, профессиональным обучением, культурно-бытовым обслуживанием, социальной защитой, включая расходы на пенсионное, медицинское и другие виды страхования, командировочные расходы, а также налоги и сборы.
В 2005 году затраты организаций на рабочую силу, рассчитанные на одного работника в месяц (среднемесячные затраты), составили в среднем по обследованным видам деятельности 12614 рублей и превысили в 1,8 раза величину затрат на одного работника 2002 года.
Наиболее высокий показатель затрат отмечен в 2005 году в финансовой деятельности (19058,7 руб.), связи (18507,7 руб.), железнодорожном транспорте (18392,4 руб.), производстве и распределении электроэнергетики, газа и воды (15235,1 руб.).
Самые низкие затраты на предприятиях обрабатывающей деятельности наблюдались в производствах электрооборудования, электронной и оптического оборудования, кожи, изделий из кожи, обработки древесины и производства изделий из дерева, а среди других видов деятельности - удаление сточных вод, отходов и аналогичной деятельности (около половины среднего уровня затрат в целом по обследованным видам деятельности).
Различны объемы затрат на рабочую силу по формам собственности и финансовому состоянию организаций. Наблюдался более высокий уровень затрат на рабочую силу в государственных и муниципальных организациях. В организациях государственного и муниципального сектора затраты на рабочую силу по сравнению с негосударственными организациями были выше на 23 процента.
Уровень затрат на рабочую силу в прибыльных организациях на 31 процент выше, чем в убыточных организациях.
При анализе элементов затрат на рабочую силу следует отметить рост доли заработной платы по сравнению с предыдущим обследованием проведённым в 2002 году по всем видам деятельности экономики (на 5,2 процента), расходов на профессиональное обучение (в 1,8 раза). В свою очередь наблюдалось снижение доли расходов на культурно-бытовое обслуживание (в 3 раза), по обеспечению работников жильем (на 50%) и на социальную защиту (на 22%).
Основной составляющей в затратах организаций на рабочую силу является заработная плата. Доля расходов на эти цели в общей сумме затрат в среднем по обследованным организациям составила 77,6 процента
Размер единовременных поощрительных выплат, как правило, связан с наличием у организаций финансовых возможностей для дополнительного материального поощрения работников. Результаты обследования показали уменьшение удельного веса единовременных поощрительных выплат в общих затратах на рабочую силу с 3,2 процента в 2002 году до 2,7 процента в 2005 году.
Расходы по оплате питания, топлива, квартирной платы и коммунальных услуг в общих затратах на рабочую силу составляла в 2005 году как и в 2002 году небольшой удельный вес - 0,4 процента, на одного работника в среднем в месяц приходилось всего 49 рублей (в 2002 году - 25 рублей).
Расходы организаций на социальную защиту работников состояли из обязательных отчислений в единый социальный налог, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (доля в расходах на социальную защиту составила 82,8%), взносы по договорам добровольного пенсионного страхования, отчисления организаций по договорам личного и иного добровольного страхования, на медицинское, другие расходы на социальную защиту, носящие обязательный или добровольный характер.
В ходе данного обследования были получены сведения о составе заработной платы по обследованным видам деятельности экономики и обрабатывающих производств.
В большинстве обследованных предприятий и организаций оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам составляла в 2005 году менее половины заработной платы работников. Это свидетельствует о том, что тарифная часть заработной платы остается по-прежнему невысокой.
Отмечается положительная тенденция сокращения оплаты за неотработанное время почти во всех обследованных предприятиях и организациях, связанная с уменьшением оплаты простоев не по вине работника.
Данные о заработной плате дополняются информацией о величине доходов работников полученных от участия в собственности организаций, на которых они работают. Хотя эти суммы и не входят в состав затрат организаций на рабочую силу, но для работников они являются дополнительным доходом. Обследование показало, что в большинстве организаций доходы работников от участия в собственности своих организаций были незначительные и составили в 2005 году 35 рублей в среднем на одного работника в год. Минимальные доходы зафиксированы на предприятиях целлюлозно-бумажной деятельности, полиграфической и издательской деятельности (5 рублей), максимальные - на предприятиях по производству транспортных средств и оборудования (221 рубль).
На рост уровня затрат на рабочую силу в большой степени влияет рост величины прожиточного минимума трудоспособного населения, причем соотношение между этими показателями почти не сокращается. Так, затраты на рабочую силу превысили величину прожиточного минимума в 2002 году - в 3 раза, в 2005 году - в 3,4 раза.
Труд и занятость в Республике Бурятия
К трудовым ресурсам относится население, занятое экономической деятельностью или способное трудиться, но не работающее по тем или иным причинам. В состав трудовых ресурсов включается население в трудоспособном возрасте и работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (лица пенсионного возраста и подростки), иностранные трудовые мигранты.
Занятость с экономической точки зрения - это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода. Она определяет экономический потенциал общества, уровень и качество жизни населения и отдельных граждан.
Экономически активное население (занятые и безработные) является участником рынка труда. Общая ситуация на рынке труда в республике продолжает оставаться достаточно сложной, что проявляется в первую очередь в значительном сокращении численности занятого населения. При этом оно происходит в условиях некоторого увеличения численности населения в трудоспособном возрасте от 607,6 тыс. человек в 2002 году до 618,5 тыс. человек в 2005 году. За этот период ее рост составил 1,8 процента.
Численность трудовых ресурсов в республике Бурятия в 2005 году составила 617,9 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с 2002 годом на 15,5 тыс. человек. За этот же период численность занятых работников в экономике республики сократилось на 7,7 тыс. человек (на 1,9%), составив в 2005 году 386,6 тыс. человек, или 62,6 процента от численности трудовых ресурсов. Формирование трудовых ресурсов предприятий зависит от множества внешних и внутренних факторов: общественно-политические факторы, государственное регулирование, административное управление, система подготовки трудовых ресурсов для предприятий, технико-технологический и организационный уровень производства, кадровый потенциал предприятий и т.д.
В Республике Бурятии на начало 2006 года доля трудоспособного населения в общей численности составляла 64 процента, а доля населения в возрасте старше трудоспособного - 15 процентов. Последние годы характеризуются уменьшением численности населения старше трудоспособного возраста. Так, численность этой категории населения в республике с 2002 по 2005 год уменьшилась на 2,2 процента при одновременном снижении численности населения моложе трудоспособного возраста на 8,7 процента. В 2005 году удельный вес этой категории населения в общей численности составил 21,3 процента.
Удельный вес сельского населения в Республике Бурятия в 2005 году составил 43 процента от общей численности населения, за последние годы в абсолютном выражении наблюдается рост численности сельского населения на 5 процентов. В сфере занятости в сельском хозяйстве республики, в соответствии с данными государственного статистического наблюдения, продолжается тенденция к сокращению численности работников. Удельный вес среднегодовой численности занятых в сельском хозяйстве составил в 2005 году 6,9 процента от общей численности занятых.
По данным обследования по проблемам занятости, занятых в неформальном секторе сельского хозяйства в 2005 году насчитывалось 45,1 тыс. человек. Около 28 процентов занятых в неформальном секторе занимались в хозяйствах населения производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства (на условиях первичной занятости или дополнительной трудовой деятельности) для реализации.
Наблюдается рост доли сельского населения в трудоспособном возрасте (с 42,4% в 2002 году до 44% в 2005 году) при сокращении доли сельского населения старше и моложе трудоспособного возраста.
В сельской местности преобладает занятость населения в личном подсобном хозяйстве. К трудоспособной части населения, занятого ведением личного подсобного хозяйства, представленной ранее преимущественно женщинами, добавились безработные, нуждающиеся в трудоустройстве, занятые в неформальной экономике, и лица, не желающие работать в общественном производстве.
За анализируемый период численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства увеличилась на 2,4 тыс. человек и составила в 2005 году 59,9 тыс. человек, а их доля в трудовых ресурсах увеличилась с 9,0 до 9,7 процента, что явится положительным фактором улучшения качественного состава трудовых ресурсов. Но вместе с тем, наблюдается снижение удельного веса молодежи в общей численности населения.
В структуре занятого населения наиболее многочисленной является группа лиц в возрасте 30-49 лет (52,2% от общей численности занятых), средний возраст составил 38 лет. В последние годы наблюдается тенденция снижения доли занятого населения в этой возрастной группе. Здесь преобладает доля женщин занятых трудовой деятельностью (на 6,6 процента больше чем мужчин). Доля занятых в экономике республики с высшим и средним специальным образованием составила в 2005 году 48,7 процента от общей численности занятых (по РФ в 2004 году - 49,9%). Удельный вес занятых трудовой деятельностью женщин, имеющих высшее и среднее специальное образование традиционно выше, чем у мужчин, а по итогам обследования за 2005 год - на 23 процентных пункта.
За последние четыре года отмечено сокращение трудовых ресурсов на 15,5 тыс. человек. Их доля в общей численности населения составила 64 процента. Наибольшее снижение наблюдается на предприятиях обрабатывающих, добывающих производств - соответственно на 6 и 16 процентов. В сельском хозяйстве также отмечено сокращение на 4,3 процента.
Основная часть занятого населения (по месту основной работы) трудится в организациях государственной и муниципальной (46% в общей численности занятых) и частной форм собственности (45%). С развитием рыночных отношений определяющим становится частная форма собственности. Так предпринимательской деятельностью без образования юридического лица были заняты 26 процентов занятого населения с характерной для них формой найма у отдельных граждан (61%), в фермерских хозяйствах - 1,8 процента (44%).
В рассматриваемый период в результате сокращения численности занятого населения, при росте населения трудоспособного возраста, в структуре трудовых ресурсов республики увеличился удельный вес безработных. Реальный уровень безработицы может быть и ниже за счет лиц занятых в неформальной экономике. Ненаблюдаемая экономика охватывает незарегистрированные операции юридических лиц и деятельность сектора домашних хозяйств, не поддающиеся прямому статистическому наблюдению вследствие разных причин.
Общая ситуация на рынке труда в республике продолжает оставаться достаточно сложной, что проявляется, в первую очередь, в значительном сокращении численности занятого населения. Наряду с этим значительна официально не фиксируемая занятость. В неформальном секторе преимущественно трудятся сельские жители, которые заняты производством продукции для реализации. Увеличивается доля занятого населения на предприятиях с частной формой собственности
Об уровне инфляции в Республике Бурятия
Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, по Республике Бурятия за 9 месяцев 2006 года достиг 105,8 процента, в том числе на товары - 106,1, платные услуги населению - 105 процентов. Базовый индекс потребительских цен, не подверженный воздействиям колебаний предложения и спроса, сезонного и административного воздействия на процессы ценообразования, равнялся 106 процентам.
Наиболее значительный рост цен за девять месяцев текущего года среди продовольственных товаров произошел на пшено (42%), сахар (39%), соль поваренную пищевую (28%), крупу гречневую (26%), овсяные хлопья (21%), говядину (кроме бескостного мяса) (20%), пряники, баранину (19-18%), консервы мясные (17%), рыбу соленую, зефир, пастилу, молоко сгущенное с сахаром, смеси сухие молочные для детского питания, горох, муку пшеничную, крупу манную (16-14%). Из плодоовощной продукции наибольшее повышение цен произошло на лук репчатый (25%), чеснок (14%), свеклу столовую (13%), из фруктов и цитрусовых - на яблоки (16%). Водка и ликероводочные изделия, газированная вода (кроме минеральной воды) с начала года подорожали на 11 процентов, вино виноградное крепленое - на 10, шампанское - на 8 процентов. Вместе с тем, наблюдалось небольшое снижение цен на мясо птицы, кулинарные изделия из птицы, печень говяжью, рыбу замороженную разделанную и неразделанную, яйца куриные, крупу овсяную и перловую, масло подсолнечное.
Цены на непродовольственные товары росли более медленными темпами и в среднем за девять месяцев 2006 года повысились на 4 процента. Наибольший рост цен наблюдался на бензин автомобильный (13%), пиломатериалы (11%), товары для физической культуры, спорта и туризма, дизельное топливо (10%), ткани шерстяные, галантерею (8-7%).
Цены и тарифы на платные услуги, оказываемые населению, за девять месяцев 2006 года повысились в целом на 5 процентов. Существенно подорожали с начала года ветеринарные услуги - на 84, услуги проводного вещания - на 33, услуги по ремонту жилищ, бань и душевых - на 27 процентов. На 17-15 процентов выросли услуги среднего и высшего образования, на 14 - санаторно-оздоровительные услуги. Из жилищно - коммунальных услуг повысились цены и тарифы на услуги гостиниц и общежитий (19%), услуги по снабжению электроэнергией (15%), услуги по оплате жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов (12%).
В то же время произошло небольшое снижение цен и тарифов на услуги воздушного и железнодорожного транспорта (на 1,7-0,2%).
Выполнение Федеральной адресной инвестиционной программы в январе-августе 2006 года
Федеральная адресная инвестиционная программа предназначена для поддержки социальной сферы и систем жизнеобеспечения, развития регионов и инфраструктуры, перспективных отраслей экономики и производств Российской Федерации.
В 2006 году в адресную инвестиционную программу включены 45 строек и объектов республики, общая стоимость строительства которых 5654,9 млн. рублей. К социальному комплексу относятся 24 стройки и объекты, стоимость строительства их 4176,9 млн. рублей, к производственному комплексу- 21 (общая стоимость строительства-1478,0 млн. рублей).
На реализацию программы в текущем году предусмотрено за счет всех источников финансирования 1471,4 млн. рублей. Лимит государственных капитальных вложений (из средств федерального бюджета) установлен в объеме 1344,9 млн. рублей или 91% от общего объема годового лимита. За восемь месяцев выполнено капитальных вложений за счет средств из федерального бюджета 600, млн. рублей, фактически же профинансировано из федерального бюджета 538,6 млн. рублей (40% годового лимита государственных капитальных вложений).
За восемь месяцев текущего года за счет всех источников финансирования освоено 685,6 млн. рублей инвестиций в основной капитал. Наибольшие объемы капитальных вложений использованы на строительстве 1 очереди производственных комплексов по переработке твердых бытовых отходов (МУП "Улан-Удэнский мусороперерабатывающий завод"), на реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта г.Улан-Удэ, моста через р.Селенгу на 124 км автомагистрали Улан-Удэ-Кяхта, Бурятского государственного академического театра оперы и балета.
Из 45 строек и объектов половина имеют техническую готовность свыше 50 %, из них относящиеся к производственному комплексу- 7, к социальному комплексу - 15 строек и объектов. По состоянию на 1 сентября 2006 года стройки и объекты в эксплуатацию не вводились.
Пенсионеры Республики Бурятия
По данным Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия по состоянию на 30 июня 2006 численность пенсионеров в республике составляла 230,8 тыс. человек, или почти каждый четвертый житель республики. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность пенсионеров увеличилась на 1,2 процента. Из общего числа пенсионеров 65,3 процента получают пенсии по старости, 14,1 - по инвалидности, 12,2 - по случаю потери кормильца, 8,3 процента - социальные пенсии. Продолжают трудиться 47,8 тыс. пенсионеров, что составляет 20,5 процента от общей численности пенсионеров.
Средний размер назначенной пенсии составил 2567 рублей и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 13,4 процента. В реальном выражении средний размер пенсии по состоянию на 30 июня т.г. за год вырос на 9,2 процентных пункта. Средний размер пенсии обеспечивает прожиточный минимум пенсионера на 96,7 процента. Для сравнения среднемесячная заработная плата работающих в июне превышала прожиточный минимум трудоспособного населения в 2,6 раза.
Самую высокую пенсию получают пенсионеры, имеющие право на получение двух пенсий: 737 инвалидов вследствие военной травмы - 7409 рублей и 2491 участник ВОВ - 7087 рублей. Средний размер социальной пенсии составляет 2140 рублей. Такую пенсию получали 18,6 тыс. пенсионеров. Средний размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 30 июня 2006 года составляет 2928 рублей. За год (c 30 июня 2005 года по 30 июня 2006 года) увеличение среднего размера трудовой пенсии составило более 430 рублей (17 %).
Проблемы граждан, нуждающихся в опеке, решаются с помощью оформления их в стационарные учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов. В республике функционирует 20 учреждений социального обслуживания для престарелых и инвалидов, где находится 2073 человека.
О деятельности туристских фирм в 2005 году
В современном мире туризм является одним из крупнейших и наиболее динамично развивающихся секторов экономики. Туристическая индустрия должна базироваться на высоком уровне развития транспорта, социальной сферы, оказывающая прямое и непосредственное влияние на состояние всей связанной с ним инфраструктуры.
На начало 2006г. в Республике Бурятия действовало 23 туристских фирм, 10 из которых вели туроператорскую деятельность, т.е. занимались подбором и комбинированием туристских услуг, 10 фирм действовали как турагенты, т.е. только реализовывали туры населению. Остальные туристские фирмы занимались иной туристской деятельностью, в частности визовым оформлением, бронированием мест в гостиницах, т.е. не занимались реализацией путевок.
Общая стоимость проданных путевок за 2005 год составила 44,4 млн. рублей, что на 37 процентов больше по сравнению с 2004 годом. Основная часть путевок (98%) продана гражданам России, при этом большая часть российских туристов (49 %) предпочитали путешествовать по зарубежным странам.
Популярность выездного туризма связана с количеством выезжающих в Китай. Несмотря на то, что по сравнению с 2004 годом наблюдалось некоторое уменьшение (на 10%) туристов, выезжавших в эту страну, доля их в объеме туристов, путешествовавших по зарубежным странам по-прежнему высока (81 %). Также из зарубежных стран большой популярностью пользовались Турция и страны Азии (2,3 и 8,0 % от числа выехавших соответственно).
В целом за 2005 год турфирмами республики было обслужено 30,8 тыс.человек, что на 34 процента больше, чем в 2004 году, в том числе количество посетивших зарубежные страны увеличились на 5,1 процента.
Внутренний туризм в основном представлен отдыхавшими на туристических базах Бурятии. Так, из общего числа туристов 98 процентов предпочитали отдыхать, не выезжая за пределы республики. Также турфирмами были организованы выезды туристов в Санкт-Петербург, Краснодарский, Приморский края, Республику Алтай.
Значительный вклад в развитие сферы туризма и путешествий вносит международный туристский обмен, в котором особое внимание уделяется въездному иностранному туризму. Бурятия обладает разнообразными туристскими ресурсами, которые привлекают к себе внимание иностранных туристов. Так, в 2005г. обследуемыми турфирмами было принято 5886 иностранных граждан (19 % в общем объеме обслуженных туристов), что на 30 процентов больше по сравнению с 2004годом.
О межрегиональном обмене продукцией производственно-технического назначения и потребительскими товарами в 2005 году
Для Республики Бурятия является характерным превышение ввоза над вывозом. В 2005 году ввоз товаров превысил вывоз в 5 раз.
Вывозят из республики в основном продукцию производственно-технического назначения. В 2005 году их доля в общем объеме вывоза составила свыше 60 процентов. Возросла поставка за пределы республики пиломатериалов (в 2,2 раза), древесины (в 2 раза), цемента (на 33 процента), картона (на 2 процента). Почти половина произведенной крупными и средними предприятиями деловой древесины (237,4 тыс.куб.м.) и одна треть произведенных пиломатериалов (19,6 тыс.куб.м.) вывозятся за пределы республики, в основном в страны дальнего зарубежья. Свыше 70 процентов произведенного картона (61,9 тыс.тонн), 60 процентов шифера (21,1 млн.усл.плиток) и свыше 30 процентов произведенного цемента (52,1 тыс.тонн) поставлены в регионы РФ и страны дальнего и ближнего зарубежья.
В 2005 году свыше 30 процентов потребительских товаров вывозились на рынки 28 регионов. Основными статьями вывоза потребительских товаров являются макаронные изделия, мясные консервы, водка и ликероводочные изделия, ткани шерстяные и обувь валяная.
Ввоз товаров из других регионов из года в год возрастает. Ввоз продовольственных товаров превысил вывоз в 3 раза. Ввоз продовольственных товаров из других регионов в 2005 году составил 2,4 млрд.рублей (в 2004 году 2,2 млрд.рублей). В 2005 году из других регионов РФ ввезено 3,8 тыс.тонн колбасных изделий (из Иркутской области 37% от общего объема ввоза, г.Москва -53%), 3,8 млн.усл.банок мясных консервов (из Челябинской области 35%, Республики Марий-Эл 56%), 18,8 тыс.тонн цельномолочной продукции (из Красноярского края 98%), 2,1 тыс.тонн кондитерских изделий (из Свердловской области 34%), 58,4 тыс.тонн муки (из Алтайского края 61% от общего ввоза). Сократился ввоз алкогольных напитков и пива (на 24 процента меньше чем в 2004 году). Ввезено из других регионов 171,9 тыс.дкл. водки и ликероводочных изделий, 108,8 тыс.дкл. плодовых вин, 156 дкл. коньяка, 2102,7 тыс.дкл. пива.
В 2005 году поступило топлива на 4,9 млрд.рублей (43 процента от общего объема ввоза). Ввезены в республику 136,6 тыс.тонн автомобильного бензина, 144,9 тыс.тонн дизельного топлива, 73,6 тыс. тонн топочного мазута, 8,7 тыс. тонн мазута флотского, 2,7 млн. тонн угля.
Немалую долю в ввозе продукции производственно-технического назначения занимает прокат черных металлов. В 2005 году его было ввезено 62,6 тыс. тонн на 1,4 млрд. рублей, что составило 12,3 процента от общего объема ввоза. Основными поставщиками проката являются предприятия Оренбургской и Кемеровской областей
Об уровне инфляции в Республике Бурятия
Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, по Республике Бурятия в 1 полугодии 2006 года достиг 104,1 процента, в том числе на товары - 105, платные услуги населению - 102 процента. Базовый индекс потребительских цен, не подверженный воздействиям колебаний предложения и спроса, сезонного воздействия, административного воздействия на процессы ценообразования, равнялся 103,6 процентам.
Цены на продовольственные товары за шесть месяцев 2006 года повысились в среднем на 7 процентов. Значительный рост цен произошел на пшено (39%), соль поваренную пищевую (32%), сахар (31%), говядину (кроме бескостного мяса) (20%), муку пшеничную, крупу гречневую (17%). Традиционно резким колебаниям были подвержены цены на плодоовощную продукцию. Более всего подорожала свекла столовая - в 1,6 раза, морковь, лук репчатый, чеснок - в 1,4-1,5 раза. Снижение цен зарегистрировано на окорочка куриные, куры, яйца, консервы рыбные, сахар, масло подсолнечное, рыба замороженная неразделанная, икра лососевых рыб.
Цены на непродовольственные товары в первом полугодии текущего года росли более медленными темпами и в среднем повысились на 2 процента. Наибольший рост цен за полугодие был отмечен на зонт (19%), стул с мягким сиденьем, рубероид (16-15%), обувь резиновую, диван-кровать (10-11%).
Цены и тарифы на платные услуги оказываемые населению за первое полугодие 2006 года в среднем возросли на 2,2 процента. Существенно подорожали ветеринарные услуги (84%), услуги проводного вещания (33%), услуги бань и душевых (20%), услуги по снабжению электроэнергией (15%), санаторно-оздоровительные услуги (14%), услуги бань и душевых (13%). В тоже время услуги воздушного транспорта снизились на 0,3 процента.
Экологическая обстановка в Республике Бурятия
В 2005 году на территории Республики Бурятия насчитывалось 5888 источников выбросов загрязняющих веществ, в том числе 2374 неорганизованных. Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников предприятий всех видов экономической деятельности составил 86,6 тыс. тонн. Основные источники загрязнения атмосферного воздуха - машины и установки, использующие серосодержащие угли, нефть, газ. Значительно загрязняют атмосферу предприятия и организации, занимающиеся такими видами экономической деятельности, как: производство и распределение электроэнергии, газа и воды; производство транспортных средств и оборудования; транспорт и связь.
Общее количество загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников, снизилось на 23 процента по сравнению с прошлым годом и составило в 2005 году 470,6 тыс. тонн. Из поступивших на очистные сооружения загрязняющих веществ, 82 процента улавливается и обезвреживается. Основными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферный воздух, являлись: диоксид серы, оксид углерода и оксиды азота.
Для водообеспечения объектов экономики и населения в 2005 году было использовано 413,7 млн. куб. метров свежей воды. Следует отметить, что в структуре использования воды значительная доля принадлежит предприятиям, занимающимся производством и распределением электроэнергии, газа и воды - 311,4 млн. куб. метров, или 75 процентов от общего объема использованной воды. Вода используется на охлаждение оборудования при производстве электрической и тепловой энергии.
В 2005 году в водные объекты республики было сброшено 442,4 млн. куб. метров сточных вод, в том числе в поверхностные водные объекты сброшено 435,2 млн. куб. метров. В структуре сброса сточных вод в поверхностные водные объекты доминируют нормативно чистые - 374,1 млн. куб. метров (86%), доля недостаточно-очищенных 61,1 млн. куб. метров - (14%).
Объем воды в системах оборотного и повторно-последовательного водо-снабжения равен 270,9 млн. куб. метров. Процент использования воды за счет оборотного и повторного водоснабжения - 97 процентов. Сэкономлено за счет этих мероприятий в среднем 48 процентов воды.
Особую тревогу вызывают отходы производства и потребления. К настоящему времени в хранилищах, накопителях, полигонах, свалках и других объектах накоплено 39,4 млн. тонн отходов производства и потребления. В течение 2005 года на территории республики образовалось 16,9 млн. тонн отходов производства и потребления, в том числе I класса опасности - 0,03; II класса опасности - 0,09; III класса опасности - 55,2; IV класса опасности - 267,5; V класса опасности для окружающей природной среды - 16551,8 тыс. тонн.
Одной из важных задач предотвращения отрицательного воздействия на окружающую среду накопленного в прошлом огромного количества вредных веществ является проблема утилизации отходов. Наблюдения 2005 года показали, что на предприятиях республики используется и обезвреживается в собственном производстве примерно 40 процентов от общего объема образующихся за год отходов. Отходы, которые не используются и не перерабатываются на предприятии, полностью направляются в места хранения и захоронения.
Основной причиной неудовлетворительного состояния водных объектов и атмосферы является недостаточность финансирования природоохранных мероприятий, отсюда наличие на предприятиях и организациях морально устаревших очистных сооружений, требующих ремонта или замены на новое или просто отсутствие каких либо средств очистки.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
в январе-марте 2006г.
В 1 квартале 2006 по сравнению с аналогичным периодом 2005 года индекс промышленного производства в Сибирском федеральном округе (СФО) достиг 105,5 процента. Среди регионов округа наибольший рост промышленного производства зарегистрирован в Республике Алтай, где индекс промышленного производства достиг 113 процентов. Спад промышленного производства зарегистрирован только в Томской области (88,7%). В Республике Бурятия индекс промышленного производства в 1 квартале т.г. равнялся 111,8 процента.
Объем выпуска продукции сельского хозяйства составил 28,3 млрд. рублей, или 1,4 тыс. рублей в расчете на одного жителя СФО. В трех регионах СФО объем продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения превысил средний по округу (Алтайский край (на 82,8%), Омская (на 42,3%) и Новосибирская (на 41,8%) области). В Республике Бурятия объем выпуска продукции сельского хозяйства составил 1,1 млрд. рублей (на 0,4 % меньше, чем в 2005г.), а на душу населения составил 1,2 тыс. рублей, что соответствовало 5-му месту среди регионов округа.
В течение 1 квартала 2006 года в СФО во всех категориях хозяйств произведено 194,9 тыс. тонн мяса (96,5% относительно 2005 года), 917,5 тыс. тонн молока (99,4%), 1,3 млрд. штук яиц (101,1%). В пяти регионах округа среднедушевое производство мяса превышает средний по округу (9,9кг), это такие регионы как: Омская (17,3 кг) и Томская (10,8 кг) области, Алтайский (14,9 кг) и Красноярский (12,0 кг) края, Республика Хакасия (11,1 кг). Бурятия по производству мяса на душу населения среди регионов округа занимает восьмое место (6,9 кг), опережая соседние регионы - Иркутскую (9 место - 6,5 кг) и Читинскую (10 место - 5,7 кг) области. По производству молока в расчете на душу населения лидирует Алтайский край (96,6 кг)и Омская область (61,5 кг). Республика Бурятия по этому показателю занимает 11-ю позицию среди регионов СФО (26,1 кг), соседние регионы - Читинская и Иркутская области - 6-ю (35,8 кг ) и 10-ю (27,5 кг) позиции соответственно. Производство яиц в расчете на одного человека в среднем по округу равно 64 штукам. Среди регионов округа лишь четыре региона превысили средний уровень по СФО, среди них: Новосибирская (108 шт), Иркутская (77 шт), Омская (75 шт) области и Алтайский край (77 шт). Бурятия по производству яиц на душу населения занимает 10-е место (11 шт).
За январь-март 2006 года в регионах СФО введено 677,7 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что превышает уровень 2005 года на 60,7 процента. Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 369,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (54 % от общего объема введенного жилья в СФО), что на 68,5 процента больше построенного жилья населением в январе-марте 2005 года. Значительный объем строительных работ (больше половины) осуществлен за счет индивидуальных средств населения в девяти субъектах СФО (за исключением Республиках Алтай (37,5%), Хакасия (26,5%) и Томской области (15,0%)), в том числе в Республиках Бурятия и Тыва ввод жилья осуществлен только за счет индивидуальных застройщиков. В расчете на 1000 жителей в среднем по СФО введено 34 кв. м., данный показатель превышен в пяти регионах округа: Омской (99,7 кв. м), Кемеровской (68,0 кв. м), Томской (66,5 кв. м) областях, Республиках Хакасия (41,4 кв. м) и Алтай (35,2 кв. м). Республика Бурятия по вводу жилья на 1000 населения занимает 7-ю позицию (23,5 кв. м), соседние регионы Читинская (8,3 кв. м) и Иркутская (7,7 кв. м) области 9-ю и 11-ю позицию соответственно.
Оборот розничной торговли в январе-марте текущего года в целом по СФО составил 218,1 млрд. руб. (11,1 тыс. рубля в расчете на одного жителя округа), что к уровню аналогичного периода 2005 года составило 116,2 процента. Среди регионов округа по обороту розничной торговли на душу населения лидирует Новосибирская (14,9 тыс. руб), Кемеровская (14,1 тыс. руб) и Томская (12,6 тыс. руб) области. Республика Бурятия по обороту розничной торговли на душу населения находится на 7 месте среди регионов округа (8,9 тыс. руб.), уступая Иркутской (11,0 тыс. руб. - 5 место) и опередив Читинскую (8,8 тыс. руб. - 8 место) области.
Объем платных услуг в целом по СФО в 1 квартале 2006 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 6,1 процента и составил 61,5 млрд. рублей. Рост объема платных услуг зарегистрирован во всех регионах округа. В расчете на одного жителя СФО объем платных услуг составил 3,1 тыс. рублей. Среди регионов округа по данному показателю лидирует Томская (5,2 тыс. руб), Новосибирская (4,1 тыс. руб) области и Красноярский край (3,9 тыс. руб). Республика Бурятия по объему платных услуг на душу населения находилась на 10-ом месте (2,3 тыс. руб).
Сводный индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, по СФО в марте 2006 г. равнялся 104,6 процента (к декабрю 2005г.). Наибольший прирост цен отмечен в Омской области (на 6,0%) и Красноярском крае (на 5,7 %), а наименьший - в Республиках Тыва (на 2,7%) и Бурятия (на 3,0 %).
Стоимость минимального набора продуктов питания в марте 2006 года в СФО составила 1520 рубля (в марте 2005 г. - 1283 рубля). Наибольшая стоимость минимального набора продуктов питания зарегистрирована в Иркутской области (1659 руб.), а наименьшая - в Омской области (1313 руб). В Республике Бурятия стоимость минимального набора продуктов питания составила 1592 рубля (на 7,5% больше относительно декабря 2005г.), что соответствует 3-ей позиции среди регионов СФО.
В группу регионов с наиболее высоким уровнем регистрируемой безработицы на 1 марта 2006 года вошла Республика Тыва (9,6 % от численности экономически активного населения). Наименьшее значение этого показателя (1,8 %) отмечено в Новосибирской области. В Республике Бурятия уровень официально зарегистрированной безработицы составил 3,6 процента, что соответствует седьмой позиции среди регионов СФО. В соседних регионах - Иркутской и Читинской областях - уровень официально регистрируемой безработицы составил 3,0 и 2,5 процента соответственно.
На 1 марта 2006 года коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (человек на одну вакансию) в целом по СФО составил 3,6 человека. Среди субъектов СФО лишь в четырех регионах данный показатель ниже среднего по округу: Новосибирской (нагрузка официально зарегистрированных безработных на одну вакансию составила 1,0 человек), Кемеровской (2,1 человек), Омской (2,9 человек), Иркутской (2,6 человек) областях. Наибольший коэффициент напряженности на рынке труда отмечен в Республике Тыва (33,4 человек). В Республике Бурятия на одно вакантное место приходится 4,7 официально зарегистрированных безработных.
В феврале 2006 года денежные доходы и потребительские расходы в расчете на душу населения в Республике Бурятия составили 6001 и 3679 рублей соответственно, прирост по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 20,1 и 19,9 процента. Среди регионов округа максимальный рост денежных доходов зарегистрирован в Республике Алтай (на 36,2%), потребительских расходов на душу населения - в Алтайском крае (на 32,9%). Рост реальных располагаемых денежных доходов по Республике Бурятия составил 6,8 процента (февраль 2006г. к февралю 2005г.). Среди регионов округа максимальный рост реальных располагаемых денежных доходов составил 26,9 процента в Республике Алтай.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в феврале 2006 г. в среднем по СФО составила 8546 рублей, что по сравнению с 2005 годом выше на 21,6 процента. Рост реальной заработной платы в феврале 2006 года варьировал (в % к февралю 2005 году) от 107,1 (Красноярский край) до 116,8 процента (Республике Алтай). В Республике Бурятия рост реальной заработной платы составил 108,4 процента, что соответствовало десятому месту среди субъектов СФО.
За январь-февраль 2006 года естественная убыль населения в СФО составила 19,5 тыс. человек. Среди регионов СФО лишь в двух наблюдался естественный прирост - в Республиках Тыва (3,8 человек на 1000 человек населения) и Алтай (1,4). Наибольший коэффициент естественной убыли населения зафиксирован в Кемеровской области (9,4 на 1000 человек населения). В Республике Бурятия данный коэффициент составил -1,7.
В течение января-февраля текущего года из СФО выехало 1,2 тыс. человек. Максимальное миграционное сальдо наблюдалось в Иркутской (607 человек) и Читинской (553 человек) областях, из Республики Бурятия выехало 468 человек. Наибольший миграционный прирост наблюдался в Кемеровской области (1105 человек).
За январь-март 2006 года в СФО зарегистрировано 148,9 тыс. преступлений (757 преступлений в расчете на 100 тыс. населения), прирост по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 22,9 процента. Рост числа преступлений зарегистрирован практически во всех регионах округа. По числу преступлений в расчете на 100 тысяч населения лидирует Республика Хакасия (890 преступлений) и Новосибирская область (876 преступлений). Республика Бурятия по данному показателю среди регионов округа находится на 4 месте (823 преступления), число преступлений в республике по сравнению с январем-мартом 2005 года увеличилось на 15,3 процента.
Пресс - выпуск
Уровень жизни населения в Республике Бурятия
в сравнении с Иркутской и Читинской областями в I квартале 2006 года
Общий объем номинальных денежных доходов населения республики в I квартале 2006 года увеличился относительно показателя в аналогичном периоде предыдущего года на 11,1 процента и составил, по предварительным данным, 16028,6 млн. рублей. При этом вследствие опережающего роста цен на потребительском рынке республики реальные располагаемые денежные доходы населения уменьшились на 1,2 процента. Реальный уровень доходов в соседних Иркутской и Читинской областях составил - 117,6 и 103,8 процента соответственно.
В структуре использования денежных доходов преобладают расходы на покупку товаров и оплату услуг. Их удельный вес увеличился с 63,2 процента в I квартале 2005г. до 69,9 процента в I квартале 2006г. Для сравнения, в Иркутской области потребительские расходы населения составили 68,9 процента от общего объема денежных доходов, а в Читинской - 69,0 процентов. Доля обязательных платежей и взносов возросла с 7,2 до 7,6 процента. Доля сбережений (прирост или уменьшение вкладов, приобретение ценных бумаг и недвижимости, а также изменение средств на счетах физических лиц - предпринимателей и задолженности по кредитам) составила 27,8 процента (рост на 1,0 п.п.). На покупку валюты население израсходовало 2,1 процента от общего объема денежных доходов (рост на 0,3 п.п.).
За I квартал 2006 года среднедушевые денежные доходы по республике составили 5546 рублей в среднем за месяц. Среднедушевые денежные доходы в соседних регионах росли более быстрыми темпами, чем в нашей республике и составили в Иркутской области - 6979 рублей, в Читинской - 5583 рубля.
Если в качестве базы сравнения покупательной способности денежных доходов населения (товарный эквивалент среднемесячного денежного дохода) взять Республику Бурятия, то соотношение будет выглядеть следующим образом:
|
|
Покупательная способность денежных доходов населения1) Республики Бурятия, в % к |
|
|
Читинской области |
Иркутской области |
|
| Говядина 1 категории | 110 |
92 |
| Колбаса вареная 1 сорта | 106 |
92 |
| Колбаса полукопченая | 110 |
87 |
| Рыба мороженая | 137 |
83 |
| Масло сливочное | 101 |
83 |
| Масло подсолнечное | 114 |
76 |
| Маргарин | 138 |
82 |
| Молоко цельное пастеризованное | 168 |
169 |
| Сметана | 118 |
97 |
| Сыры | 109 |
75 |
| Яйца (дес.) | 110 |
102 |
| Сахар | 108 |
88 |
| Мука пшеничная | 122 |
105 |
| Хлеб ржано-пшеничный | 137 |
91 |
| Хлеб 1, 2 сорта | 110 |
85 |
| Рис | 102 |
93 |
| Пшено | 131 |
111 |
| Вермишель | 105 |
85 |
| Картофель | 89 |
85 |
| Капуста свежая | 92 |
63 |
| Лук репчатый | 80 |
80 |
| Морковь | 73 |
73 |
| Яблоки | 102 |
75 |
1)В расчетах использованы цены центров республики и областей
Cводный индекс потребительских цен по Республике Бурятия за 1 квартал 2006 года составил 103,0 процента, в том числе на продовольственные товары - 105,1, непродовольственные товары - 102,1, платные услуги - 101,3 процента.
Средний уровень потребительских цен на основные продукты питания на 10 мая 2006 года в г. Улан-Удэ по сравнению с соседними городами сложился следующим образом:
(рублей. копеек за кг )
|
|
г. Улан-Удэ |
г. Чита |
г. Иркутск |
Говядина (кроме бескостного мяса) |
123.28 |
125.79 |
126.18 |
Куры (кроме куриных окорочков) |
86.43 |
84.17 |
69.32 |
Колбаса полукопченая |
159.99 |
160.21 |
159.59 |
Колбаса вареная 1 сорта |
119.44 |
109.21 |
118.95 |
Рыба замороженная |
41.32 |
53.79 |
40.49 |
Масло сливочное |
93.91 |
88.80 |
92.14 |
Масло подсолнечное |
41.76 |
44.83 |
37.24 |
Маргарин |
41.23 |
52.34 |
38.83 |
Сметана |
62.99 |
71.98 |
70.53 |
Творог |
77.78 |
76.56 |
82.96 |
Молоко цельное пастеризованное, стерилизованное |
21.99 |
24.56 |
17.82 |
Сыры сычужные твердые и мягкие |
156.59 |
155.35 |
134.85 |
Яйца куриные (10 шт) |
26.22 |
31.05 |
30.79 |
Сахар-песок |
27.24 |
30.05 |
28.27 |
Мука пшеничная |
10.15 |
11.31 |
11.80 |
Хлеб ржаной и ржано-пшеничный |
15.46 |
19.72 |
15.48 |
Хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сорта |
18.34 |
18.57 |
17.27 |
Рис шлифованный |
20.72 |
19.99 |
22.58 |
Пшено |
11.15 |
15.28 |
14.10 |
Вермишель |
21.30 |
21.03 |
20.65 |
Картофель |
18.73 |
16.21 |
18.75 |
Капуста белокочанная свежая |
22.94 |
17.80 |
20.45 |
Лук репчатый |
23.68 |
16.14 |
19.67 |
Морковь |
24.78 |
23.13 |
21.80 |
Яблоки |
45.70 |
44.78 |
39.79 |
Мыло хозяйственное, 200г |
5.02 |
5.50 |
6.47 |
Стиральный порошок, кг |
53.13 |
70.63 |
47.59 |
Мыло туалетное, 100г |
9.35 |
12.28 |
8.10 |
Городской автобус, поездка |
6.32 |
8.00 |
6.00 |
Трамвай, поездка |
6.00 |
- |
5.00 |
Квартирная плата, кв.м |
12.24 |
5.12 |
9.66 |
Холодное водоснабжение и канализация, с человека в месяц |
143.60 |
80.51 |
73.09 |
Отопление, кв.м |
20.79 |
7.64 |
11.72 |
Горячее водоснабжение, с человека в месяц |
220.61 |
54.95 |
118.83 |
Электроэнергия, 100квт.ч |
135.00 |
115.00 |
37.00 |
О потреблении алкогольных напитков и пива в 2005 году
Продажа алкогольных напитков и пива населению республики за 2005 год составила 716,8 тыс. дкл в пересчете на абсолютный алкоголь, что на 2,1 процента больше, чем в 2004 году. В расчете на душу населения это составило 7,4 литра или на 0,17 литра больше уровня прошлого года (в среднем по России - 9,7 л).
В структуре продажи алкогольной продукции по Республике Бурятия в 2005 году преобладали водка и ликеро-водочные изделия - 72,9 процента. Доля продажи пива составила 16,5 процента, вина - 9,7 , шампанского - 0,5 процента. Наименьший удельный вес в общем объеме продажи алкогольной продукции составил конъяк - 0,4 процента.
Продажа водки и ликеро-водочных изделий по Республике Бурятия за 2005 год составила 1305,4 тыс. декалитров, что на 9,9 процента больше, чем в 2004 году. В расчете на душу населения водки и ликеро-водочных изделий продано 13,47 литра, что на 1,25 литра больше, чем в предыдущем году. Наибольший объем продажи на каждого жителя наблюдался в Новосибирской области - 24,43 литра, наименьший - в Иркутской области- 11,06 литра. Удельный вес продажи водки и ликеро-водочных изделий в нашей республике в объеме реализации России занимал 0,6 процента, в объеме Сибирского Федерального округа -3,9 процента.
Продажа вина виноградного и плодового в 2005 году составила 499,1 тыс. декалитров, что на 19 процентов ниже уровня предыдущего года. В расчете на душу населения в республике продано 5,15 литра что на 1,18 литра меньше, чем в 2004 году. Наибольший объем продажи вина наблюдался в Республике Хакасия - по 12 литров на каждого жителя, наименьший - в Алтайском крае- 1,99 литра.
Продажа шампанского и вин игристых в республике в 2005 году составила 35,2 тыс. декалитров. Среднедушевая продажа сохранилось на уровне предыдущего года и составила 0,36 литра. Наибольшая продажа шампанского в Сибирском федеральном округе сложилась в Республике Хакасия (2,33 литра на каждого жителя) и Кемеровской области (1,58 литра).
В 2005 году по-прежнему наибольшей популярностью у населения республики пользовалось пиво, хотя потребление его в расчете на душу населения по сравнению с предыдущим годом сократилось на 4,35 литра и составило 31,42 литра в год. В целом по республике пива было продано 3045 тыс. декалитров. Из регионов Сибирского федерального округа наибольший объем продажи на душу населения сложился в Омской области (106 литров) и Новосибирской области ( 102,5 литра). Меньше всего пива продано в Республике Алтай (26,9 литра на каждого жителя).
Продажа алкогольных напитков и пива на душу населения в Республике Бурятия
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
| Водка и ликеро-водочные изделия, л | ||||||
| Вина, л | ||||||
| Коньяк, л | ||||||
| Шампанские, л | ||||||
| Пиво, л |
В январе-марте 2006 года алкогольной продукции реализовано населению 164,5 тыс.декалитров ( в абсолютном алкоголе), что на 11,5 процента больше, чем в январе-марте 2005 года, В общем объеме продаж 71,6 процента занимает продажа водки и ликеро-водочных изделий, 9,9 - вина, 17,4 процента - пива. Среднедушевая продажа алкогольных напитков и пива в первом квартале 2006 года по Бурятии составило 1,7 литра, в том числе водки и ликеро-водочных изделий - 2,0 литра , вина - 1,2, шампанского - 0,11 , пива - 7,6, коньяка - 0,02 литра.
О конъюнктуре и деловой активности в розничной торговле
По итогам ежеквартального выборочного обследования конъюнктуры и деловой активности в розничной торговле в 1 квартале 2006г. из 43 обследованных организаций около половины имели частную форму собственности, две трети были заняты розничной торговлей в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами и розничной торговлей фармацевтическими товарами в специализированных магазинах.
В первом квартале 2006 года, по мнению большинства (44%) опрошенных респондентов, наблюдалось повышение цен реализации по сравнению с предыдущим кварталом. Доля торговых фирм, руководители которых оценивали конкурентоспособность своих организаций как "высокая" и "средняя", составила соответственно 23 и 63 процента.
В первом квартале 2006г. индекс предпринимательской уверенности сохранил положительное значение и составил 17,3 процента, что на 8,6 процентных пункта выше уровня предыдущего квартала.
Развитие организаций розничной торговли в 1 квартале 2006г. сдерживалось рядом негативных факторов, среди которых наиболее существенными оставались высокая конкуренция со стороны других организаций розничной торговли (по мнению 63% предпринимателей), недостаток собственных финансовых средств (58%), недостаточный платежеспособный спрос населения (44%), высокий уровень налогов (37%), недостаток торговых складских помещений (35%), высокий процент коммерческого кредита (23%).
Большинство руководителей обследованных торговых фирм оценивали экономическую ситуацию в розничной торговле как благоприятную и удовлетворительную (соответственно 21% и 70%). В следующем квартале изменений в экономической ситуации, по мнению большинства руководителей обследованных организаций (62%), не ожидается.
Денежные доходы и расходы населения Республики Бурятия
В I квартале 2006 года номинальные денежные доходы населения республики, по оценке, сложились в сумме 16028,6 млн. рублей и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2005 года на 11,1 процента. В то же время, в связи с опережающим ростом цен на потребительском рынке республики, реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) уменьшились на 1,2 процента.
В структуре денежных расходов продолжают доминировать расходы на покупку товаров и оплату услуг. Их удельный вес составил 69,9 процента против 63,2 процента в I квартале 2005 года. При этом на покупку товаров было использовано 55,9 процента денежных доходов (прирост на 4,7 п.п.), а на оплату услуг - 14,0 процентов (2,0 п.п.).
Позитивным аспектом изменения структуры денежных расходов является тенденция к росту сбережений населения. С начала года отмечается смещение в сторону увеличения доли средств, направленных на покупку валюты (2,1% от общей суммы доходов против 1,8% в I квартале 2005г.) и доли накоплений во вкладах и ценных бумагах (4,7% против 2,1%) при снижении удельного веса остатков денег на руках у населения.
Денежные доходы на душу населения в I квартале 2006 года составили 5546 рублей в среднем за месяц, потребительские расходы - 3879 рублей, в I квартале 2005 года - соответственно 4962 и 3139 рублей.
Социально-экономическое положение г.Улан-Удэ в январе-марте 2006 года.
Оборот организаций города (стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных ранее на стороне товаров) в январе - марте 2006г. составил 8370 млн. рублей и увеличился по сравнению с январем - мартом 2005 года в действующих ценах на 31 процент.
Индекс промышленного производства в январе-марте 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года по крупным и средним предприятиям города равнялся 113 процентам.
Объем работ, выполненный по виду деятельности "строительство" (с учетом деятельности малого бизнеса и неформальной экономики), за январь-март 2006 года по оценке, составил 406,5 млн. рублей (индекс физического объема - 135%). Этот объем работ составил 61 процент от объема работ выполненный предприятиями республики. На территории г.Улан-Удэ в январе-марте 2006 года индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 137 квартир общей полезной площадью 13,1 тыс. кв. метров (58 % от общей площади республики), что по сравнению с январем-мартом 2005 года выше в 5,3 раза.
Оборот розничной торговли города в январе-марте 2006 года составил 6292,2 млн.рублей, что на 4 процента выше чем в январе-марте 2005 года и в общем объеме розничного товарооборота республики занимал 73 процента. Оборот розничной торговли на 80 процентов сформирован торгующими организациями. Доля продажи товаров на рынках составила соответственно 20 процентов против 19 в январе-марте 2005 года.
На 1 марта 2006 года положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций города (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) в действующих ценах составил 171,7 млн. рублей (82 предприятия получили прибыль в размере 411,6 млн. рублей, 78 предприятий имели убытки на сумму 239,9 млн. рублей).
Средняя номинальная заработная плата, начисленная в феврале 2006 года работникам крупных, средних предприятиях всех видов деятельности составила 9434 рубля, что по сравнению с предыдущим месяцем ниже на 7 процентов, относительно февраля 2005 года выше на 20 процентов. Реальная заработная плата с учетом индекса потребительских цен, в феврале 2006 года относительно января 2006 года уменьшилась на 8 процентов, относительно февраля 2005 года увеличилась на 7 процентов.
По состоянию на 1 января 2006 года в г. Улан-Удэ и подчиненным его администрации населенным пунктам численность постоянного населения составила 377,0 тыс. человек (39 % населения республики). В январе-феврале 2006 года естественная убыль населения, составила 41 человек (за январь-февраль 2005 года естественный прирост - 16 человек), что в расчете на 1000 населения города соответствует -0,7 человек (в январе-феврале 2005г естественный прирост - 0,2 человека). В январе-феврале 2006 года рождаемость в городе составила 13,6 человек в расчете на 1000 населения и по сравнению с соответствующим периодом 2005 года сократилась на 6 процентов. Смертность осталась на уровне соответствующего периода 2005 года и составила 14,3 человек на 1000 населения.
В январе-феврале 2006 года продолжился миграционный отток населения из г. Улан-Удэ, который составил 552 человека. Основную долю выбывших составили горожане выехавшие за пределы республики в Россию (на 500 человек больше, чем прибыло); за пределы России (в страны СНГ и Балтии и другие зарубежные страны) уехало на 2 человека больше, чем прибыло. Сальдо внутриреспубликанской миграции по г. Улан-Удэ осталось отрицательным и составило на 1 марта 2006 года 267 человек
К концу марта 2006 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 4475 не занятых трудовой деятельностью граждан г.Улан-Удэ, из них 4041 человек имели статус безработного, что на 11 процентов больше соответствующего периода 2005 года.
Пресс-выпуск
"О производстве промышленной продукции индивидуальными предпринимателями в 2005 году"
В связи с возрастающей ролью индивидуального предпринимательства в экономике республики, Бурятстат с 2001года производит наблюдение промышленной деятельности индивидуальных предпринимателей, которые вносят наиболее значимый вклад в производство важнейших видов промышленной продукции. В 2005 году обследованием было охвачено 174 предпринимателя.
Производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении индивидуальными предпринимателями в 2005 году характеризовалось следующими данными:
Наименование изделий |
Произведено за 2005 год |
Доля в общем объеме производства |
| Заготовка древесины-всего - тыс. плот. м. 3 | ||
| Вывозка древесины - всего - тыс. плот. м3 | ||
| Пиломатериалы, включая пиломатериалы из давальческого сырья - тыс.м3 | ||
| Улов рыбы - всего - тонн | ||
| Товарно- пищевая рыбная продукция - тонн | ||
| Мясо, включая субпродукты 1 категории - всего - тонн | ||
| Изделия колбасные - всего - тонн | ||
| Полуфабрикаты мясные - всего - тонн | ||
| Масло животное - всего- тонн | ||
| Цельномолочная продукция ( пересчете на молоко) -всего -тонн | ||
| Мука - всего- тонн | ||
| Хлеб и хлебобулочные изделия - всего - тонн | ||
| Кондитерские изделия - тонн | ||
| Продукция маргариновая - всего- тонн | ||
| Майонез - тонн | ||
| Безалкогольные напитки - тыс. дкл | ||
| Воды минеральные - тыс. полулитров | ||
| Мебель в фактических ценах (без НДС и акциза) - тыс. руб. |
В районах Бурятии, из всех видов промышленной продукции, выпускаемой индивидуальными предпринимателями, наиболее распространено производство хлеба и хлебобулочных изделий. Производство колбасных изделий, мяса и мясных полуфабрикатов сосредоточено в Джидинском, Кабанском, Кяхтинском районах и городе Улан-Удэ.
О загрязнении атмосферного воздуха
В 2005 году на территории Республики Бурятия насчитывалось 5888 источников выбросов загрязняющих веществ, в том числе 3514 неорганизованных.
Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников предприятий составил 86,6 тыс. тонн, что на 2,7 тыс. тонн больше, чем в 2004 году (83,9 тыс. тонн). Из общего числа наблюдаемых предприятий 40 процентов увеличили выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по сравнению с прошлым годом, их доля в общем объеме выбросов составила 57 процентов. Наибольший объем выбросов поступает от предприятий, занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды (56%).
От стационарных источников на очистные сооружения поступает 90 процентов всех выбросов, из них уловлено и обезврежено 82 процента. В составе выбросов доля газообразных соединений (диоксид серы, окись углерода, оксиды азота), представляющих наиболее распространенные токсичные вещества, составила 64 процента. По концентрации и составу вредных веществ г.Улан-Удэ на протяжении ряда лет относится к числу экологически неблагополучных городов России, где годовой выброс составил 26,9 тыс. тонн (в 2004 году - 29,5 тыс. тонн).
Об уровне инфляции в Республике Бурятия в I квартале 2006 года
Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции в Республике Бурятия в первом квартале 2006 года достиг 103,0 процента, в том числе на товары - 103,5, платные услуги населению - 101,3 процента. Базовый индекс потребительских цен, исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов, которые носят сезонный, административный характер, достиг 102,4 процента.
Значительный рост цен среди продовольственных товаров произошел на сахар (51%), соль поваренную пищевую (28%), говядину (кроме бескостного мяса), газированную воду, творог нежирный (11%), молоко цельное пастеризованное, стерилизованное 2,5-3,2% жирности, пшено (10%). Из плодоовощной продукции наибольшее повышение цен произошло на картофель, лук репчатый (31%), свеклу (19%), морковь (17%). Вместе с тем наблюдалось снижение цен на окорочка куриные (19%), яйца (7%), куры, крупу манную (3%), печень говяжью (1%).
Из непродовольственных товаров наибольший рост цен наблюдался на топливо (6,8%), нефтепродукты (6%), на мебель, некоторые виды одежды, печатные издания (3,4 - 3,5%).
Цены и тарифы на платные услуги в первом квартале 2006 года возросли на 1,3 процента. Подорожали услуги по снабжению электроэнергией (15%), услуги бань и душевых (13%), жилищные услуги (11%), санаторно-оздоровительные услуги (9%). В тоже время услуги железнодорожного транспорта снизились на 4 процента, услуги беспроводной радиосвязи на 1,2 процента.
Распределение заработной платы по видам экономической деятельности
и районам республики в 2005 году
Среднемесячная заработная плата в 2005 году в крупных, средних и малых организациях (с учетом дорасчета) составила 7663 рубля (предварительные данные) и выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 25,2 процента. В реальном выражении заработная плата увеличилась по сравнению с 2004 годом на 8,6 процента.
За этот период отмечался рост оплаты труда во всех сферах экономической деятельности, но его темпы отличались как по видам деятельности, так и в районном разрезе.
Дифференциация уровней заработной платы по видам экономической деятельности в республике значительна. В 2005 году самый высокий размер начисленной заработной платы отмечался у работников, занятых в сфере финансовой деятельности, где превышен среднереспубликанский показатель в 2,0 раза, добычи полезных ископаемых - в 1,9 раза, государственного управления и производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды - в 1,6 раза, транспорта и связи - на 33 процента. Самая низкая величина оплаты труда отмечена у работников сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, предоставления прочих коммунальных и социальных услуг, рыболовства и рыбоводства и была ниже среднереспубликанского уровня соответственно - на 58, 44 и 42 процента.
На предприятиях промышленного производства средняя заработная плата превышает среднереспубликанский показатель на 26 процентов. На предприятиях по добыче полезных ископаемых заработная плата выше среднего по республике в 1,8 раза, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - в 1,5 раза, обрабатывающей промышленности - на уровне среднереспубликанского значения. Размер заработной платы работников, занятых в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг ниже, чем на предприятиях промышленного производства на 55 процентов, образования - на 54, здравоохранения - на 50 процентов.
В целом по обследованным организациям начисленная средняя заработная плата работников в 2005 году обеспечивала 2,6 прожиточных минимумов трудоспособного человека. Величина минимальной оплаты труда составляла 8,4 процента средней заработной платы по республике.
Кроме заработной платы предприятия и организации производят выплаты социального характера своим работникам. За прошедший год выплаты в среднем на одного работника по крупным и средним предприятиям ежемесячно составляли 124 рубля и выросли на 32 процента по сравнению с 2004 годом.
Существенные различия в уровне оплаты труда сохраняются и между отдельными районами республики. В 2005 году заработная плата превышала среднереспубликанский показатель в Муйском на 29 процентов, Окинском - на 27, Северо-Байкальском - на 26, Селенгинском - на 18 процентов, а в Джидинском, Тарбагатайском, Бичурском, Хоринском, Еравнинском районах была ниже данного уровня на 65-50 процентов.
Различия в оплате труда работников обусловлены территориальным распределением производства сельскохозяйственной продукции, минерально-сырьевого и энергетического комплекса, промышленного производства.
О миграции населения г. Улан-Удэ в 2005 году
Бурятстат предоставляет информацию о миграционных процессах по г.Улан-Удэ.
Из г. Улан-Удэ в 2005 году за пределы республики выехало на 2391 человек больше, чем прибыло. Основную долю выбывших составляют горожане, выехавшие за пределы республики в регионы России (-2344 человек), за пределы России (в страны СНГ и Балтии и другие зарубежные страны) уехало на 47 человек больше, чем прибыло.
Сальдо внутри республиканской миграции по г. Улан-Удэ остается отрицательным и составляет на 1.01.2006г 1973 человека. В 2005 году миграционный отток жителей г. Улан-Удэ в сельскую местность составил - 1596 человек.
В целом, за 2005 год отток населения из г. Улан-Удэ составил 4364 человек.
Дневные общеобразовательные учреждения
На начало 2005/2006 учебного года на территории республики начали работу 564 государственных дневных образовательных учреждения, в которых обучается 129,2 тысяч учащихся.
В последние годы наблюдается ежегодное сокращение сети дневных общеобразовательных учреждений и численности обучающихся в них детей. По сравнению с 1995/96 учебным годом число дневных школ сократилось на 8,3 процента, численность обучающихся в них - на 35,1 процента.
Государственная типовая школа остается основным местом получения образования. Одновременно продолжается дифференциация общеобразовательных учреждений, что обеспечивает право выбора и направленности образования в соответствии с личностными особенностями ребенка. Так, число гимназий составляет 11 (6,2 тыс. учащихся), лицеев -10 (3,9 тыс. учащихся) и школ с углубленным изучением различных предметов - 47 (4,6 тыс. учащихся).
Студенчество Республики Бурятия
На начало 2005/2006 учебного года в республике приступили к занятиям четыре государственных высших учебных заведения, имеющих статус университетов и академий и 6 филиалов самостоятельных иногородних вузов. Также в республике насчитывается 18 государственных средних специальных учебных заведений и 4 колледжа в составе высших учебных заведений, реализующих программы среднего профессионального образования. В них обучается 55,5 тыс. студентов, в том числе в высших учебных заведениях - 34,8 тыс. студентов, в средних специальных учебных заведениях - 20,7 тыс. студентов.
В новом учебном году в высшие учебные заведения республики в 2005 году было зачислено 6,7 тыс. студентов, в средние специальные заведения 7,1 тыс.
Конкурс при поступлении в высшие учебные заведения составил в 2005 году в среднем 177 человек на 100 мест, в средние специальные учебные заведения - 158 человек на 100 мест. При этом особым спросом в высших учебных заведениях пользовались такие специальности, как психология, где конкурс составил 4,1 человека на одно место, математические методы в экономике - 3,9, математическое обеспечение и администрирование информационных систем - 3,7, перевод и переводоведение - 3,5, социально-культурная деятельность- 3,4, прикладная математика - 3,2 человека на одно место.
В последние годы отмечается увеличение доли платного образования в государственных учебных заведениях. Из общего числа принятых в высшие и средние специальные учебные заведения 47 процентов зачислены на договорной основе с полным возмещением затрат на обучение. В настоящее время на условиях полного возмещения затрат на обучение в высших учебных заведениях обучаются 14,9 тыс. студентов (43 % от общего числа обучающихся). В средних специальных учебных заведениях на этих условиях обучается 8,2 тыс.человек (40% от общего числа обучающихся).
Открыты новые специальности в высших учебных заведениях: дизайн, лесное хозяйство, бытовые машины и приборы, инженерное дело в медико-биологической практике.
Высшими учебными заведениями республики в 2005 году выпущено 5,2 тыс. специалистов, средними специальными учебными заведениями - 4,9 тыс. специалистов.
Преподавательскую деятельность в высших учебных заведениях ведут 2226 штатных работников, из них 176 докторов наук и 968 кандидатов наук; в средних специальных учебных заведениях - 991 штатный работник, из них 2 доктора и 20 кандидатов наук.